一、案例背景

雨花街道商会位于高速发展的南京南站枢纽经济圈内，有会员企业200余家。2018年11月成立党支部以来，雨花街道商会秉持“党建引领、共谋发展”工作理念，依托雨花街道党工委探索打造的以“南京南站区域党建联盟360”为载体，以服务、发展、共建、共赢为宗旨，充分整合碎片化的党建资源，把行业分布广泛、松散型的社会党组织和商会党建工作联动起来，形成组织共建、资源共享、互融共进的基层商会党建新格局，为商会发展提供了坚实的保障。商会2020年荣获全国“四好商会”称号，2022年荣获“全省工商联系统商会组织先进集体”称号。

二、实践做法

雨花街道“党建联盟360”载体将辖区内雨花台区级机关等12家驻地行政事业单位、300多家企业、街道商会等33家社会组织和社会团体纳入其中，创新搭建政务、企业、社会团体组织、驻地单位四大服务平台，强化基层党组织建设。

做好“服务”文章，以党建联盟为纽带凝聚各方力量商会党支部发挥战斗堡垒作用，积极参与到商会的重大决策中去，在保护会员权利、加强行业自律、服务会员企业等方面发挥着重要作用。商会党支部依托党建联盟360平台与党建联盟的非公组织和人士，通过定期或不定期开展各项活动为会员企业提供各类政策、信息服务，也增进了雨花街道区域内非公经济和商会会员之间的了解。街道商会与民生银行联手服务，与企业多次开展“银企对接”活动，主动为企业解决短期贷款资金困难，促进企业良性发展。

彰显“共建”特色，以互利共赢为导向提高服务效能成员单位根据自身特色资源，按需制定服务方案，有针对性开展服务活动，提供个性服务。针对企业和商会会员的个性化需求，党建联盟充分整合平台资源精准服务。一家会员企业希望在海外注册商标开展进出口业务，发展专委会随即对接区商务局，全程跟踪、全程服务。商会了解到会员企业迫切想知晓国家对企业的普惠性税收减免措施具体有哪些、对企业有何利弊，及时联合雨花台区税务局开展了多场“减税降费，我们在行动”的政策性讲座，让驻地所有纳税企业以及商会会员了解政策红利，提高获得感。

突出“共赢”效能，以平台优势为支撑解决各类问题针对片区企业缺少党建教育和活动平台的问题，整合雨花台烈士陵园、区委党校、“党课名师”等教学资源，积极打造“红色文化家园”分阵地，对企业和会员的问题积极回应、及时解决。开展7次“走出大山放飞梦想”公益研学帮扶和多场“知识产权”讲座活动；启动建立“帮扶基金”，定期举办助学助困、就业送岗等公益活动。联盟成立以来，先后组织公益活动50余次，服务群众2.2万余人次，完成12个小区442万平方米整治任务，赢得了枢纽经济圈企业、商会会员和群众的普遍认可和赞誉。

三、经验启示

雨花街道商会依托党建联盟360实现了强基层街道商会与优治理民营企业、抓商会党建与促民营发展的有机统一，探索打造枢纽经济圈商会党建工作的新模式。

适应新形势，提高解决新问题的能力

经济基础的深刻变化，科技革命的飞速发展，必然带来社会组织形态的广泛调整。行业协会商会要积极识变应变求变，创新党建工作形式，主动适应更加开放、流动、多样的基层组织形态，可以采取党建联盟等形式更好适应新形势对新社会组织党建工作的现实要求。强化制度创新，促进商会党建长效化推进区域化和行业协会商会党建不是一时之功，要以制度规范为支撑。要在制度配套上谋创新，在常态化机制中促发展，全面推动协会商会党建工作由组织要求向自觉自发、集中活动向常态活动转变，实现商会党建工作长效化，极大提升协会商会党建品质。

强化服务保障，激发商会活力动力

服务会员企业和群众是行业协会商会党建工作的出发点和落脚点。商会始终坚持以人民为中心的发展思想，以提升会员企业和群众满意度、幸福感、归属感为根本目标，通过菜单式服务，有效解决了会员企业关心和群众的“身边事”“烦心事”，切实拉近了党组织与会员企业和群众的距离。

合作共赢，实现商会整体提升

资源共享、成果共享、共驻共建是加强行业协会商会党建工作的源头活水。商会以系统思维谋划推进党建联盟360的工作，让街道商会这个“两新”组织在联盟中与机关、企事业单位找到融入点，推动各方相互受益、共同发展、互惠共赢，继而产生1+1>2的整体效应。