玄武区红山街道曹后社区辖区面积1.14平方公里，辖区包含商品房小区、老旧小区以及大型商业综合体、大型交通场站等，基层治理呈现“面积大、类型杂、诉求多”的特点。红山街道曹后社区从建强队伍、整合资源、聚焦服务三个途径入手，探索破解“小马拉大车”的社区治理难题。2023年10月，社区入选南京市第一批社区治理现代化创新实验试点单位。

建强队伍持续为基层蓄势赋能

培优社工队伍。立足实际，结合社区条线工作，打造服务项目10个，鼓励社工在为民服务中创新方式方法，着重在急难险重任务一线培养和锻炼社工。育强红色头雁。重点实施党支部“红色头雁”培育计划，择优选择一批政治素质高、群众基础好的党员，建立支委后备人才库，每个支部储备1-2名党员。依托“书记工作室”，采用“老带新、强带弱、先锋带整体”的阶梯式培养方式，开展谈心谈话48余次、岗位跟班锻炼12人次。用好楼长力量。加强居民小区楼栋管理，是做实基层社会治理的重要环节。社区推进“我在曹后当楼长”项目落地实施，优先从党员、老干部、居民代表中选拔，如今已有68名楼长在居民议事协商、矛盾纠纷调解、社区文化活动、小区公共事务等方面发挥正向引导作用。

整合资源持续为基层凝聚合力

夯实居民自治根基。强化居民议事在社区治理中的主体地位，着力运用好各类议事载体力量，激发居民自治活力。打破“茶评议事会”空间场地限制和形式束缚，将“协商议事平台”从室内搬到小区、网格、楼道，直面治理难题、直击居民需求。

深化党建联建共建。为扩大基层治理“朋友圈”，社区形成单位共建互助、多部门协调联动，落实“同城共筑”行动，建立社区“大党委”、小区“大支委”工作链条，完善驻地单位、结对单位联动合作机制。通过民生实事项目以及开展党建联席会议、共商共办会议等，深度融入基层治理。

创新社区治理路径。坚持将学习“仙林经验”，转化为社区积极探索基层治理的新路径。社区探索“物业V联盟”品牌建设，引导物业在城市基层治理中充分发挥自身作用，推动物业管理和服务升级，促进社区、物业和居民的良好互动。建立“小而美”商户联盟，以商户“小切口”嵌入基层“大治理”，破解沿街商户管理难题。

聚焦服务持续为基层提质增效

优化网格治理服务。网格是基层治理的最小单元，也是服务群众的前沿“阵地”。社区结合“精网微格”工作体系，划分32个微网格，积极推进网格党支部书记、楼长、群众达人组成的“微网格”治理体系建设。通过党建引领，将综治维稳、政策宣传、环境整治、公共服务等均纳入微网格一体管理中。优化基层管理协调。为增强基层统筹协调功能，社区将网格收集、群众来访、12345热线反映等问题，通过“吹哨报到”工作机制，推动各职能部门下沉一线，着力解决基层群众急难愁盼的实际问题。优化数据平台支撑。运用互联网、大数据等现代信息技术，构建“线上+线下”有机融合的基层治理新模式。依托“社区治理一体化平台”，网格员可以对各项信息进行实时采集和修改；依托“大数据+网格化”协同治理，利用社区微信群、街道公众号等途径及时了解居民诉求，做到未诉先办；为独居老人安装红外毫米波安全检测设备，助力解决无人看管的难题等。

下一步，红山街道曹后社区将持续把加强基层党组织建设与基层治理体系有机融合，持之以恒强功能、扬优势、补短板，推动社区治理高质量发展。