鼓楼区下关街道新民门社区常住人口8983人，有物业小区5个，无物业小区23个，60岁以上老年人1737名。近年来，社区以“仙林经验”为示范，坚持党建引领基层探索治理新路径，用服务群众“小切口”撬动基层治理“大民生”，将实事办到群众的家门口，持续提升网格化治理便民惠民效能和精细化治理水平。社区先后荣获全国绿色文明小区、省民主法治示范社区、“南京市健康社区”等多项荣誉称号。

想群众之所想

新民门社区建宁新村小区居民出行不便，到邻近的多伦路需绕行一公里，尤其给老年人出行带来压力。而毗邻市集繁华的多伦路小区，居民出行便捷、生活非常便利。街道党委高度重视，由新民门社区牵头论证在建宁新村和多伦路小区78-84号的围墙处开通小门的可行性。

理清历史沿革。查询上海铁路局南京铁路分局新民门住宅（1979年）相关规划设计方案得知，建宁新村和多伦路小区78-84号的围墙于小区建设时就已存在。2020年，对两个小区围墙处的小门进行封闭，此后考虑到管理需要，该项封闭措施延续至今。

发动居民自治。社区牵头召开多场“精网微格”居民议事会，充分征求居民意见。多数居民代表同意，但考虑开通小门后两个小区人员来往频繁，也有代表表示对后期安全与秩序问题的担忧。经多次居民议事会论证、磋商，居民代表一致同意以社区组织投票的形式决定是否开通围墙小门。

开展公开投票。新民门社区于2024年5月15日在建宁新村和多伦路小区76-90号范围内张贴公告，组织动员居民投票，并在人流密集的3个出入口处分别设置投票箱。

联各方之所长

新民门社区以党建引领搭“桥梁”、聚合力，聚合社区、街道党建办、城管部门等多方力量共同推进。社区迅速组建3个工作小组，进行前期意见摸排和宣传动员工作；网格员深化“大数据+铁脚板”工作模式，挨家挨户动员居民投票，做好宣讲解释工作。针对家中无人、寻访不便等情况，采用线上联系、电话沟通的方式征求意见并做好记录；居民代表负责在邻里之间传达居民议事会形成的共识，确保社区事务人人知晓；街道党建办及时跟进联络，提供业务指导和工作帮扶；街道城管部门科学规划通行口位置，并建议明确该通道仅限行人使用，从而保障安全秩序。

2024年5月28日，居民投票环节结束。社区召集网格员、居民代表、街道党建办和城管部门等相关工作人员，在多方见证下公开唱票。经现场梳理计数，建宁新村实发征集意见表472张，同意率达93%，多伦路小区76-90号实发征集意见表128张，同意率达84%，社区进一步核实无误后，社区将意见征询结果在两个小区内部公示。

破居民之“心墙”

街道城管部门联系施工队伍，依据前期论证方案和墙体构造合理选择打通点。历经2天施工，顺利完成建宁新村和多伦路小区78-84号围墙处小门的凿通。

小门开通后，建宁新村小区居民去往多伦路市集的路程由原15分钟缩短到3分钟，极大便利小区居民特别是高龄老年人出行，限行栏的安装有效隔离非机动车的通行。新民门社区将组织两个小区的平安志愿者队伍开展常态化巡逻，加强对通道的长期管理与维护，确保日常安全秩序。

新民门社区党委通过党建引领居民自治，遵循共商共建共享的治理理念，让小区治理由“独角戏”变为“大合唱”，开通“新路”、打破“心墙”，拉近两个小区居民距离，社区“共建共治”的基础更加牢固，居民自治的画面更加和谐。

下一步，新民门社区党委坚持为民服务的宗旨，聚焦辖区居民急难愁盼的问题，注重听民声、办实事、解民忧，持续为居民营造更加宜居的生活环境，提升百姓生活质量与幸福感。