习近平总书记高度重视志愿服务事业的发展，在参观考察、座谈交流、批示回信时，多次对志愿服务作出重要指示。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出要“健全社会工作体制机制，加强党建引领基层治理，加强社会工作者队伍建设，推动志愿服务体系建设”。南京市高淳区深入学习贯彻习近平总书记关于志愿服务的重要论述，坚持把社区作为志愿服务的主阵地、主场景，加快健全志愿服务动员、供给、队伍组织、阵地、文化、支持保障六大体系，推动志愿服务与基层治理、百姓生活深度融合。

以“小而美”的项目供给回应群众需求

建立完善志愿服务需求、资源、项目“三张清单”，探索实施“社区+志愿服务”模式，推动志愿服务在基层精准触达。

需求对接常态化。结合群众走访座谈、人民建议征集、城市数字治理等工作，收集关于“一老一小”友好城市建设、残疾人关爱服务、社区治理、消防安全等热点诉求建议1800余条，定期评估分析志愿服务需求，准确把握群众急难愁盼。

项目供给多元化。结合“金陵志愿红”志愿服务专项行动，制定邻里守望、环境治理、“社工+志愿”等10个方面340余项志愿服务项目清单，明确服务对象和参加主体，发动5万余人次志愿者参与活动，促进志愿服务拔节生长。

服务方式个性化。聚焦“一老一小一残”，深化“银龄行动”，发挥老年志愿者在社区治理、法治宣传、矛盾纠纷调解等方面的作用，开展法治宣讲40余场，帮助化解纠纷760余件；打造“社区少年宫”“童创家园”等阵地，开办44个“暑托班”，常态化开展非遗手工、科教科普等活动，以服务未成年人为“小切口”，推动家庭与社区治理“相融共进”；加强“残疾人之家”建设，深化助残扶残行动，为1.4万余名残疾人提供精准帮扶。

以“精而专”的队伍组织提供精准服务

建立全区志愿服务工作联络机制，构建“政府+志愿服务组织+社会力量”的一体化志愿服务体系，全区共有注册志愿者10.54万人，志愿服务队伍700余支。

党员队伍引领“志愿红”。建立“1+29+114”志愿服务矩阵，由1个全区志愿服务总队、29个部门（板块）支队、114个村（社区）大队组成，打造“乡村振兴”“护水卫士”“应急守护”等21个志愿服务品牌，每年制定项目清单，常态化开展各类志愿服务活动300余场次，惠及群众2.4万余人次。

多方力量共绘“同心圆”。发挥志愿服务联合会的桥梁纽带作用，充分链接青年志愿者协会、蓝天救援队等40余家志愿服务队伍组织资源，每年常态化发动青年志愿者1400人次、巾帼志愿者6180人次、应急志愿者550人次开展各类志愿服务活动。

社区治理增添“新动能”。全区116个村（社区）共招募社区志愿者5880人，围绕环境治理、安全巡查、文化活动、科普宣传等内容，每年常态化开展4700余场；在部分社区探索实施志愿服务积分兑换新模式，激发群众参与志愿服务的活力，实现“让我干”向“主动干”的转变。

以“广而实”的阵地建设拓展服务功能

以社区（村）为基础，建设广泛覆盖的志愿服务阵地，开展“触手可及”的志愿服务。

优化站点布局。围绕构筑“15分钟志愿服务圈”，加强志愿服务站点标准化建设，实现116个社区（村）志愿服务站“全覆盖”，做到场所、队伍、项目、设施、制度、标识“六到位”；在高淳老街、固城湖水慢城、桠溪国际慢城、游子山国家森林公园等旅游景区以及交通枢纽，政务中心等重点区域，设置8个青年志愿服务岗，开展秩序维护、引导咨询、扶老携幼等志愿服务工作。

完善服务功能。在城市社区打造丰富老年人精神文化生活的“老年大学”，在农村开垦“爱心小菜园”为高龄老人提供送菜上门服务，在8个街镇打造20个“残疾人之家”、3家儿童康复中心为残障人士提供多样化服务。

强化支持保障。加快完善以精神激励为主的褒奖机制，鼓励全区9家获评3A级满2年的社会组织积极申报4A级评定，帮助社区（村）党群服务中心进行提档升级，依法通过政府购买服务等方式，支持志愿服务运营管理。依托网络平台阵地，深化志愿服务助力乡村振兴，开展种养殖技术传授、电商运营培训、技术手册发放等志愿服务活动。