小区是城市治理的“神经末梢”，物业服务水平直接关系到千家万户的“幸福指数”。2026年以来，湖南路街道深入贯彻落实南京市《党建引领小区物业高效能治理行动方案》，紧扣鼓楼区“1+3+X”党建引领住宅小区管理体系，以“湖心+”党建品牌为牵引，把党组织建在小区、把服务沉到家门，推动物业服务从“基础管理”向“精准服务”转型升级。从文云巷电梯焕新的民主协商，到天福园加装电梯的矛盾化解；从虹桥5号“红桥议事厅”的居民点单，到江苏路60号“三张清单”的精准落地……一个个老旧小区正在红色引擎的驱动下，焕发治理新生。

组织引领把方向：从“单打独斗”到“握指成拳”

党建引领不是一句口号，而是要在小区治理的关键环节亮身份、把方向、聚合力。

在换届选举中彰显组织力。文云巷35、37、39号院落建成于2000年，老年及独居、空巢老人占比高，三台电梯作为出行刚需已严重老化、故障频发，而小区业委会恰逢2026年10月任期届满。裴家桥社区党委将换届选举作为提升物业服务品质的关键抓手，严格对标《南京市住宅物业管理条例》，系统梳理换届全流程，着手细化筹备启动到结果公示各环节工作；建立常态化指导机制，由党委牵头对换届工作业务培训与政策答疑，确保换届时程序规范、杜绝漏洞。通过党组织前置把关与全过程监督，力争选优配强业委会班子，致力于构建“党建+治理”新格局，以组织力提升执行力，为小区治理平稳过渡及物业服务提质增效筑牢根基。

“五方联动”聚合力，让多方拧成一股绳。围绕文云巷35、37、39号院落三台电梯投入使用后的长效运维，推动形成了街道、社区、业委会、物业、居民“五方联动”格局，通过多次线上线下议事会激发居民参与热情，从资金分摊、细节优化到施工管理、信息公开，全程贯穿精细化治理理念，真正实现“问题共商、责任共担、成果共享”。这也是鼓楼区“1+3+X”模式在湖南路街道的生动落地——构建一套党建引领推进住宅小区管理的红色组织体系，聚焦红色物业联盟，发挥红色楼栋长作用，让红色成为浸润在小区血脉里的主色调。

街道还同步启动了“党建引领物业服务提升”行动，聚焦停车难、充电难、环境卫生维护等群众反映强烈的“关键小事”，建立“问题清单”与“销号机制”，确保“件件有回音、事事有着落”。

议事协商破难题：从“单方管”到“大家议”

小区治理的难点在于利益诉求多元、信任基础薄弱。湖南路街道以制度化协商为抓手，让居民从“旁观者”变为“参与者”，从“被动接受”转为“主动点单”。

“红桥议事厅”撬动“大治理”。虹桥5号小区依托小区传达室打造“红桥议事厅”红色议事固定阵地，推动社区、居民、管委会围坐共商，让小区事务由“单方管”变“大家议”。针对装修扰民等高频矛盾，社区党委牵头搭台，组织专项协调会，推动形成“限时施工、铺设保护、损坏赔偿”三项刚性约定，实现矛盾纠纷100%化解。

“居民点单”替代“政府配菜”。聚焦楼道墙面脱落、过道玻璃破损、楼梯踏步损坏等“急难愁盼”，党委统筹开展全域摸排，通过“红桥议事厅”吸纳居民建议12条，推动维修方案从“政府配菜”转为“居民点单”，居民满意度达95%以上。这正是南京市“把党组织建在小区”、构建“街道—社区—小区（网格）党支部—党员楼栋长”四级组织联动体系的微观缩影。

“微改造”撬动“大变化”。下一步，将对虹桥5号小区内5个单元楼道墙面实施全面粉刷修复，更换公共区域破损玻璃，重点修复因装修不当造成的楼梯踏步损坏。社区深化“红桥议事厅”协商机制，由管委会全程主导征求居民意见；同时发挥党建联建优势，协调产权单位苏美达集团履行社会责任、承担宿舍区相应比例改造费用，构建起“居民参与、单位支持、社区落实”的共建共治共享新格局。

“三张清单”让服务精准落地。江苏路60号小区精准梳理需求清单、资源清单、服务清单，通过入户走访、社群征集、座谈调研等方式全面收集居民诉求，精准对接街道、共建单位、物业资源，靶向补齐治理短板。针对小区路灯、楼道灯老化损坏、居民夜间出行不便等问题，瀚宇物业牵头实施、社区统筹、业委会监督，完成20余处照明设施维修更换，所有项目全程公开、居民评议、闭环整改，真正把实事办在居民心坎上。

硬件焕新优服务：从“被动管理”到“主动护航”

物业服务好不好，居民感受最直接。湖南路街道以硬件升级为突破口，以透明监管为保障，以服务延伸为目标，推动物业服务从“被动管理”向“主动护航”转变。

全流程监管，用“明白账”架起信任桥。天福园小区强化社区党委“主心骨”作用，建立全流程监管机制，通过社区党委监督倒逼物业规范资金使用，将公共收益、物业费及维修基金置于阳光下运行，有效提升物业服务公信力。

“组合拳”筑牢安全防线。聚焦居民“家门口的安全”，天福园小区已全面完成消防设施系统性升级改造；针对老旧小区出行难题，大力推进电梯焕新行动，新增电梯1部、更新老化电梯4部；针对极端天气频发特点，组织物业力量开展险树专项排查，及时修剪加固，彻底消除树木倒伏、断枝等5处安全隐患。物业服务实现了从“被动管理”向“主动护航”的转变。

红色攻坚巧解“加梯”难题。天福园6号小区加装电梯工作推进期间，因高低层居民诉求差异较大，项目一度停滞不前。湖南路街道坚持党建引领，依托网格化党群服务机制，联动物业办组建党员攻坚小组：逐户走访摸排诉求，精准掌握双方核心关切；搭建党群协商议事平台，街道社区工作人员现场解读惠民政策与专业施工降噪透光技术标准；引导居民换位思考，针对性提出透明玻璃井道施工方案；持续跟进暖心疏导，详细讲解经济补偿细则与降噪防护施工细节。经过多轮协商调解，四户反对居民全部签署同意意见书，加装电梯项目顺利开工。这是党建赋能物业服务的生动实践，既解决了高层居民急难愁盼出行问题，又妥善维护低楼层居民合法权益，有效修复邻里关系。

“物业+”拓展服务边界。打破传统物业单一服务模式，树立“物业+”新理念，鼓励物业服务企业立足居民需求，整合家政、养老、托育、快递代收及便民商业等优质资源，推出多元化、个性化增值服务清单，构建“一刻钟便民生活圈”。江苏路60号小区固定开设“小区便民服务日”，免费提供理发、磨刀、家电检修、政策咨询、反诈宣传等服务，年均开展活动12场以上，服务居民500余人次。丁家桥社区定期与物业联合举办便民服务广场活动，并在节假日及暑期策划开展亲子趣味运动会、手工DIY课堂、安全知识小课堂等活动，为孩子们搭建学习交流平台，增进亲子感情和邻里互动。志愿者常态化协助物业开展小区保洁、垃圾分类督导、绿化带清理、车辆停放劝导等工作，用实际行动促进物业服务企业服务质效提升，营造温馨和谐的小区氛围。

红色引擎驱动，绘就幸福家园新图景

从文云巷电梯换装的民主协商，到天福园加装电梯的矛盾化解；从虹桥5号“红桥议事厅”的居民点单，到江苏路60号“三张清单”的精准落地；从丁家桥社区联合夜查的安全守护，到“物业+”便民服务的温情延伸——湖南路街道以党建为针、以服务为线，把一个个老旧小区的“忧心事”绣成了“顺心事”。如今，湖南路街道正全面深化“湖心+”党建品牌，宣传推广“阳光信托”物业模式，深化信用监管机制在物业治理中的应用，推动物业管理类工单高效处置，全力打造住宅小区“红色物业”标杆。

党建引领聚合力，红色物业暖民心。湖南路街道将始终坚持“把方向、管大局、保落实”，以组织力提升执行力，以透明度增强公信力，以温情度提升满意度，让“湖心”之暖浸润每一寸街巷、每一户家门，为建设人民满意的幸福家园提供坚强组织保障，为新时代城市基层治理书写“湖南路样本”。

通讯员 陈海榕

南京日报/紫金山新闻记者 王婷婷