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学仙林 见行动 优治理——浦口区星甸街道高庙村:坚持“三治”融合,推进乡村治理
来源:南京社会工作   2025-01-08  

高庙村位于浦口区西南,毗邻安徽省和县,面积11.28平方公里,有3个安置小区,常住人口6000余人。高庙村深入学习“仙林经验”,结合自身实际,巧借德治、法治、自治“三治”之力,通过阵地、队伍、项目的持续打造,不断补齐基层治理弱项短板,进一步焕发乡村文明新风尚。近年来,高庙村接待省、市区各级团队参观调研50余批次,先后荣获“浦口区文明村”“浦口区优秀志愿服务村”等荣誉称号,“民情收发室”项目获得第五届江苏省志愿服务展示交流会铜奖。

以阵地放大德治效果

让移风易俗处处有引导

为深入推进移风易俗除陋习,秉持将“坏事变好事”“短板变样板”的原则,高庙村采取了一系列专项治理行动。

积极建立阵地。高庙村挖掘“德”与“法”的契合点,专门打造“安星”移风易俗馆,将法治元素有机融入传统文化、道德教育、精神文明建设、基层社会治理之中,主要展示了本地婚丧嫁娶的风俗变迁。老党员滕衍富还将移风易俗文明婚俗相关内容编成朗朗上口的“顺口溜”,引导农村群众革除陈规陋习,积极向善向美。

深入拓展阵地。高庙村围绕基层治理重点内容,整合农家书屋、民情收发室、文体活动室、村史文化展厅等功能室,设立“安星”法治驿站、“安星”涉农纠纷调解室、“安星”新风展厅,把阵地变成宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的综合治理服务平台。

高效使用阵地。高庙村开展移风易俗现场培训、文明家庭创建、村民思想道德建设等各类活动,每月下旬组织不同群体举办“安星”读书分享会,让展馆成为开展新时代文明实践活动、宣传美德健康生活方式、学法用法讲法的基层主阵地。截至目前,馆内已接待省内外党群部门、市区兄弟单位等4000余人参观体验,受到社会各界一致好评。

以队伍发挥法治优势

让乡村治理时时有人管

为建设一支德才兼备的高素质村居队伍,高庙村多措并举。

狠抓“两委”干部学法。2024年初,村党总支制定全年学习计划,以“两委领学、个人自学、集中互学”的方式不断加强理论学习,今年以来,共组织“两委”干部开展法治专题培训21场,外出参观学习2次,召开村“两委”班子2023年度集中述法工作会议1次,通过谈体会、说感悟、查不足,切实让学法之风在党员干部中逐渐盛行。

诚邀法律顾问讲法。高庙村党总支认真落实“1+N”工作机制,由1名法律顾问对接、培育2名“法律明白人”,每季度开展1次专题法律讲座,同时,带领“法律明白人”参与民情恳谈、百姓议事会等援法议事活动,广泛听取群众对重大民生事项和涉及经济社会发展、公众利益的重大事项的意见建议,并提供专业法律指导

汇聚多元力量普法。高庙村吸纳村居老党员、老乡贤、“法律明白人”等力量,成立“文明新风尚理事会”,以“拉家常”“勤走访”的方式贴近群众宣传;每逢红白事宜办理,村居负责人、村居驻组干部、新风尚理事会成员“三必到”,第一时间向村民开展移风易俗宣讲,推动村风、家风和民风得到全面提升。成立“帮帮团”志愿服务项目,邀请驻村律师和社区民警、网格员等作为志愿者,不断吸纳厨师、水电工、木匠等能人参与志愿服务队,定期组织开展法律援助、普法宣传、义修等志愿服务活动。

以项目开拓自治路径

让群众诉求事事有回应

为解决好群众“身边事”,高庙村让村民自治更有广度、让村居治理更有力度。

积极创立品牌。围绕“党建+法治建设+基层治理”创建“红小二”为民服务品牌,品牌下设各支部服务先锋队,活动期间队员上门走访,方便私下听取村民意见和建议。年前,有村民谈及人情负担较重等问题,队员们认真将这类情况向村里反馈,先后制定了《高庙村婚事新办制度》《高庙村丧事简办制度》,明确人情份子标准和操办人数,同时,在村部公示监督投诉电话,鼓励村民对“两委”成员、党员干部进行监督,铺张浪费、互相攀比的不正之风得到有效遏制。2024年,通过村居引导宣传,高庙村辖区内婚事新办30家、丧事简办40家,“红白事新办”的好倡议逐渐被广大村民接受。

加强制度建设。探索建立“片长、组长、楼栋长”的“三长制”组织架构,利用“三长”人缘、地缘优势,深入小区、村组农户家中,宣传“四清四拆四整治”、村居环境提升、安全生产等工作,尤其在狄坪组、王湖小区等地,开展垃圾分类宣传的同时普及了环保知识,让村庄环境得到进一步优化,现在,高庙村18个自然村组自发成立垃圾分类志愿小组,引导村民落实“门前三包”,垃圾分类投放,人居环境长效管理取得了良好的成效。

主动盘活资源。借力本地社会组织善泽社区社会工作服务中心,创建成立高庙村退役军人综合服务基地,以退役军人充实基层社会治理力量,既在法治宣传教育、矛盾纠纷排查、困难群体走访、志愿服务活动中发挥了退役军人的政治素养和专业优势,又进一步提升了基层社会治理效能。2024年以来,退役军人综合服务基地共计收集群众各类诉求82条,办结处理78条,办结率超95%

下一步,高庙村将补齐基层治理短板、总结提炼特色经验,持续完善自治、法治、德治的长效治理机制,以扎实作风、以务实举措,切实提升群众的满意感和获得感。

来源:浦口区委社会工作部