一个常住人口4000余人的涉农社区，下辖的3个小区均存在困难居民多、小区设施配套陈旧的问题。在雨花台区板桥街道孙家社区，以“小基金”撬动“大慈善”的“孙家兵法”，成功探索出了党建引领下社区共建共治共享中的新路径。

初夏的南京，正是本地蔬菜莴笋、蒜苗上市的季节。上周的一天下午，孙家社区村民张奶奶挎着一篮自家种的蒜苗，来到了永安花苑小区门口的慈善助农示范点——60平方米的一处棚屋下，很快迎来了不少小区里爱吃本地时令菜的顾客。张奶奶一边卖菜，一边跟老顾客笑着聊道：“遮阳又遮雨，这棚子虽小，但盖得贴心。”

永安花苑小区门口的这处村民自发卖菜点存在已久，平时早晚都有十多个村民在此卖些自家种的蔬菜。过去，村民们多是一溜排开蹲在马路边上售卖，一旁就是车流熙攘的国道，既有占道经营的问题，又存在安全隐患。这样的自发摊点群，按常理说完全可以“一关了之”，但孙家社区想到的是村民自产农产品的销售难题，对张奶奶他们来说，每天卖个二三十块钱也是好的，毕竟是自己劳作所得。

变堵为疏，孙家社区联合社区“暖万家”共建联盟发起，成员单位梅钢公司出资5万元，建起了这个永安花苑慈善助农示范点，菜农有了正规的“根据地”，既解决了蔬菜销售难题，又改善了小区入口处市容市貌和安全隐患问题，示范点旁的告示牌上，还标注了开放时间、注意事项等。

这处示范点，是孙家社区“暖万家”共建联盟基金的首个共建项目。

建一座棚屋并不复杂，共建单位梅钢公司明确表示愿意参与这样的慈善行动，但在工期安排、人员调配、物资选购上很难花精力“事必躬亲”，不如交给专业施工队伍。

居民提诉求、社区报需求、共建单位出资、交由专业队伍执行，那么钱应该放在哪里？去年夏天，雨花台区首家社区慈善基金——孙家社区“暖万家”共建联盟慈善基金应运而生。社区的基金项目得到了雨花台区慈善总会和区民政局的大力支持，由孙家社区与区慈善总会签约后正式成立，南京市慈善事业发展中心也向孙家社区授牌“社区基金与社会工作融合发展”标准化试点基地。

孙家社区党委书记介绍，社区2023年底成立“暖万家”共建联盟，先后“联盟”了50多家爱心企业。联盟运作机制要完善，联盟经费使用和管理要规范，建立社区慈善基金实属必要。

在“规范化”机制保障下，社区“小基金”虽然解决的都是“鸡毛蒜皮”的小事，却桩桩件件做到了居民的心坎里。孙家社区将板桥街道“红桥微家”党建品牌作为基层治理的“方向盘”，发挥小区党支部的作用，将服务延伸到群众的家门口，百姓“有所需”、基金“有所为”。

走进永安花苑小区的小广场，一溜排的不锈钢晾衣架整齐有序，是众多居民大晴天晾晒衣物的好帮手。这些晾衣架，也是“小基金”的“功劳”。名为“共建乐享、幸福邻里”的这个微治理项目，由基金出资4万元打造，在召开居民议事会的基础上，通过增设集中晾晒区，对小区现有晾衣杆进行整治维修等方式，一改之前小区里散乱的“晾衣景观”，赢得了居民的一致叫好。

“小基金”要用在最有需要、最有温度的地方。社区一名特殊疾病患儿小王家境困难，看病吃药治疗费用较高，经申请报批，最终社区为孩子拿出了慈善款1.2万元，每月发放1000元，期限1年，解了小王家里的燃眉之急。

共建单位做慈善意愿强烈，但一时拿不出大笔善款怎么办？社区与他们协商研究，很快拿出了解决方案。南京大观园水稻种植专业合作社表态“每销售一袋大米捐款1元”，江苏一勺长淮酒业有限公司“每销售一瓶白酒捐款5元”，云上悦足足浴店“每一单业务捐款0.8元”，“小商户”也有了携手社区共建做公益的“新路径”。

在“小基金”的引领带动下，更多的共建单位也加入扎根基层、服务为民的队伍中。南京新工秦淮硅巷柳树湾科技园管理有限公司与孙家社区签约共建，围绕基层社会治理，紧盯基层群众需求，常态化开展共建活动。坤商律师事务所党支部则走进孙家社区，持续提供法治服务进社区、党员联学联建、社区治理赋能等服务，针对居民关心的遗产继承、房产纠纷、邻里矛盾等问题提供专业指导。

扩大“朋友圈”，拓宽善款募集渠道，孙家社区积极探索党建引领下社区共建共治共享模式的创新，发挥做公益要“以慈善的心态、商业的手法”的理念，结合网格化工作法收集居民需求形成清单，力促社区慈善基金的成效最大化。据悉，社区正利用永安花苑小区门面房资源招引惠民慈善超市、社区助餐食堂、健康服务中心等，在为居民提供便利和实惠的基础上，反哺社区基金。“小基金”还在筹划实施慈善助学项目，目前正在与孙家中学沟通，计划从困难学生帮扶、研学活动、心理辅导等方面定向帮扶。

江志文 于洁尘