滨江紫园小区作为浦口区江浦街道巩固社区的保障性住房项目，现有房屋808套，居住人口约1900人，主要安置街道辖区内多个社区的拆迁群众。过去，小区长期面临邻里关系淡漠、管理服务缺位等治理难题。如今，漫步楼栋间，整洁的公共环境、互助的温馨氛围、有序的志愿活动，处处彰显着社区治理的新气象。这一转变的关键，在于巩固社区党总支创新实施的“1+1楼栋微治理”模式，通过一名党员志愿者结对带动一名居民志愿者，构建起精细化楼栋自治网格，切实将治理效能延伸至“神经末梢”。

党员带头，居民跟上

“1+1”队伍织密自治网络

激活内生力量是治理破局的关键。为此，巩固社区依托网格党支部精准发力，系统盘活社区“红色宝藏”，深度激发居民“热心基因”。

党员先锋亮身份。社区网格党支部深入开展“亮身份、作表率”行动，以支部书记带头入户走访为抓手，动员在职党员和退休党员主动到所在楼栋报到履职。党员志愿者充分发挥示范引领作用，常态化开展政策宣讲、纠纷调解、民情收集等工作。其中，全国劳动模范罗国友率先垂范，不仅全家总动员参与社区服务，更带动周边群众共建共治，成为小区微治理的中坚力量。

居民骨干齐发动。社区网格员通过邻里走访、线上微信群和开展活动等方式，将热心公益、有特长的居民纳入志愿者储备库，形成“身边人服务身边事”的生动局面。目前，社区已成功组建10支“1+1”楼栋治理小分队，覆盖全部8个楼栋，近20名党员与居民志愿者成为楼栋“贴心管家”。

志愿力量暖民心。滨江紫园小区内92平米的网格驿站，作为社区服务的延伸平台，既是居民共商公共事务、解决急难愁盼问题的民主协商空间，又是开展政策宣讲、节日联欢、兴趣小组等文化活动的重要场所，更是志愿者集结交流、休整补给的温暖港湾。今年以来，小区累计开展安全知识宣传800余人次，端午节暖心慰问困难家庭20户，助力5名妇女参加实用技能培训，实现服务就在家门口、温暖传递邻里间。

社区在端午节为每户居民送上艾叶

固化机制，长效保障

多元协同解锁善治密码

推进“服务有回响”志愿服务机制。为持续保持志愿者热情，社区党总支精心设计一套“付出有回报、服务受尊崇”的长效激励机制，用积分量化贡献。志愿者参与清洁家园、邻里调解、政策宣传、关爱独居老人等服务，均可获得相应积分，可在社区“善治积分超市”兑换生活用品、社区文化活动优先参与权等实用回馈；定期开展“最美楼栋志愿者”“星级微管家”评选，优秀事迹在小区宣传栏展示，精神激励与物质奖励并行。

建立“民事民议”居民议事机制。创新建立“睦邻议事会+楼栋恳谈会”双平台机制，重点围绕公共设施维护等“民生实事”、文明公约制定等“关键要事”和邻里矛盾调解等“急难愁事”精准发力。通过“党员带头议、居民敞开说、多方协商定”的工作法，将民主协商贯穿治理全流程，确保社区决策从群众心坎里出发，落到百姓实惠处。

形成“协同联动”联席共治机制。建立由网格党支部牵头，志愿者队伍、物业公司、小区管委会共同参与的定期联席会议制度。聚焦环境卫生整治、停车秩序优化、安全设施升级等群众关切的重点难点问题，通过“四方共商对策、共定计划、共抓落实”的工作闭环，打造优势互补、责任共担的社区治理共同体，实现从“单打独斗”到“协同作战”的治理效能升级。

同心聚力，邻里互助

共建共治绣出小区新图景

“1+1”微治理的成效在楼栋内生根发芽，最终汇聚成整个社区的和谐图景。

环境焕新。针对小区存在的老年活动空间不足、楼道杂物堆积、环境卫生意识薄弱等问题，社区通过4次居民议事会凝聚共识，创新建立“居民提需求—物业解难题—志愿者常维护”的三方联动机制。如今，破旧的单元门厅棋牌角已成历史，新建老年活动中心即将落地；楼道乱堆乱放现象基本绝迹，志愿者认领制的公共区域维护模式让环境整洁度大幅提升；曾经频发的垃圾乱扔、高空抛物等不文明行为得到有效遏制。

巩固社区召开滨江紫园小区居民议事会

邻里升温。“楼栋互助圈”的温情网络正在形成。治理小分队为4名80岁以上独居老人和2名重残居民建立专属关爱档案，从管道维修到代买药品，实现“需求秒响应”。曾经“对门不相识”的邻里关系，如今已蜕变为“急难愁盼互帮互助”的温情共同体，诠释了“远亲不如近邻”的社区新风貌。

矛盾化解在萌芽。党员及居民志愿者化身“移动调解站”，楼栋内的小摩擦、小纠纷就地化解，突发情况及时联系社区，社区12345热线投诉率下降了45%。 

从“单打独斗”到“众人拾柴”，巩固社区通过创新“1+1楼栋微治理”模式，破解保障房小区治理难题。这一实践彰显了党组织引领基层治理的显著成效，推动了居民从“旁观者”转变为“当家人”的角色转变。下一步，社区将持续深化该模式，通过多元化激励方式进一步激发微治理活力，释放更大治理效能。

来源：浦口区委社会工作部