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基层创新|“红客厅”架起“连心桥”——江宁区成山社区以“四千”工作法织就基层治理“暖心网”
来源:南京新闻综合广播   2026-01-29  

面对辖区13个商品房小区外来人口多、邻里纠纷易发、管理难度大等治理挑战,南京市江宁区淳化街道成山社区党委坚持党建引领,创新搭建“成山红客厅”一站式对话调解平台,深入践行“走进千家万户、倾听千言万语、汇聚千方百计、理顺千头万绪”的“四千”工作法。

社区以“对话搭台、共治暖心”为路径,推动治理模式从“单方管理”向“多元共治”转变,社区面貌与居民关系显著改善。目前,“成山红客厅”已发展成为融党建引领、民主协商、精准服务、闭环管理于一体的共建共治共享载体。

在“四千”工作法的持续实践中,平台推动社区实现从“矛盾上行”到“就地化解”的根本性转变:历史遗留问题逐步消解,新增矛盾发生率明显下降,居民也从社区事务的“旁观者”转变为积极投入、负责担当的“主人翁”。

成山社区党群服务中心外景。

脚步向下,绘就民情“地图”

社区主动推动服务阵地前移,组织由“两委”成员、网格员、党员志愿者构成的“流动服务队”,常态化深入楼道口、小区广场、休闲凉亭等居民聚集场所,开展“板凳会”“凉亭议事”等一线服务活动,与群众同坐一条凳、面对面聊家常、心贴心问需求。通过全覆盖走访辖区2579户居民,社区动态采集信息,精准绘制以独居老人、残疾人、困难家庭等为重点关注对象的“民情地图”,并同步建立“一户一档、一事一册”的民情电子档案,实现数据实时更新、情况动态掌握。这一机制推动干部真正下沉到网格、问题及时发现于一线,摸清社情民意的“活情况”,掌握治理服务的“真问题”,为实施精细化社区治理奠定坚实基础。

耳听心声,吹响治理“哨声”

红客厅”平台坚持常态化搭建楼栋会、议事会等对话平台,累计组织开展各类协商议事活动21场,积极营造“有话敞开说、有事大家议”的社区氛围,引导居民从“遇事找社区”转向“解题靠协商”。工作人员主动下沉、开门纳谏,在倾听记录居民诉求的基础上,着重从“牢骚声”“质疑声”中剖析矛盾根源、识别治理盲区,将群众意见转化为改进工作的具体清单。截至目前,平台已系统梳理并跟进处置房屋维修、停车管理、邻里纠纷等各类民生诉求81条,建立“收集—协商—处置—反馈”闭环管理机制,确保群众反映的问题件件有落实、事事有回音,切实提升诉求解决率和居民信任度。

社区组织在“红客厅”为青少年开办研学课堂。

群策群力,共育社区“花园”

平台以推动“你和我”融合为“我们”为核心导向,通过民主协商汇集民智,引入专业力量提供咨询支持,有效激发居民“主人翁”意识。例如,天元吉第城小区面对公共绿地长期被违规占用、引发邻里矛盾的治理难题,社区党组织牵头召开议事会、现场协调会,组织居民、物业及相关方开展多轮协商,最终将矛盾点转化为花圃认领、共同维护、责任共担的共建机制,推动问题从“争议焦点”转向“合作起点”。该项目已吸引31户居民主动参与设计、种植与日常养护,化解原有纠纷,将问题区域转变为邻里赏花交流、互助共享的“和美角落”,实现从“空间更新”到“关系重构”的深层治理。

机制护航,促进持续“增效”

聚焦充电桩安装、安防改造等民生关键项目,社区以“绣花功夫”的细致和“钉钉子精神”的韧劲,创新推行“项目化推进、清单式管理、节点化调度”工作法,明确责任、挂图作战、对表推进,实现高效落实。在此机制推动下,民生事项办结率与居民满意度显著提升,最新测评满意度达93%。通过持续完善“征集—推进—反馈—优化”工作闭环,社区确保各项治理举措落地生根、长效运行,切实将建设成果转化为居民可感、可及、可持久的获得感、幸福感与安全感。

社区通过常态化走访建档,推动治理服务直达需求。

如今,“走千家、听千言、聚千计、捋千绪”已成为成山社区鲜明的工作品牌,持续绘就居民满意、邻里和美、治理有效的社区幸福新画卷。