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基层创新|江宁区秣陵街道:聚多方力量,让基层治理“活”起来
来源:南京社会工作   2026-02-09  

在社区基层治理的广阔画卷中,党建引领如一支妙笔,既勾画治理蓝图,又汇聚八方合力,激活江宁区秣陵街道基层治理的“一池清水”。街道辖区内各社区党组织充分发挥“轴心”作用,广泛链接企业、社会组织、居民群体等多元力量,共同构建起共建共治共享的基层治理新格局。

秣陵街道俯瞰图。

开展结对共建,深化资源共享

依托市级机关企事业单位与全市各街道(镇)“双结对、双促进”工作机制,秣陵街道与南京鼓楼医院、江宁开发区开展结对共建,聚焦居民健康需求,组织开展了大型便民义诊活动。鼓楼医院派出涵盖37个科室的医疗专家团队参与服务,累计惠及群众超千人次。

此外,在楚襄园小区业委会换届选举工作中,秣陵街道诚信社区(筹)积极联动南京机电液压工程研究中心,形成共建合力。诚信社区(筹)党支部共有党员450名,其中312名为该研究中心退休党员。社区主动对接中心党组织,协同开展党员动员工作,引导党员带头参与换届推进,并带动更多居民积极加入,有效构建了党建引领、多方协同的社区治理格局。

关爱骑手群体,激发治理动能

近年来,新就业群体持续受到社会各界广泛关注。秣陵街道滨河社区聚焦外卖骑手群体,针对性打造“友好路线”、设立“爱心水站”、配备“应急药箱”等,为他们提供贴心服务与支持。

服务不仅在于“供给”,更在于“激活”与“共享”。滨河社区创新组建“骑手拍拍团”,将骑手纳入基层治理网络,引导他们发挥走街串巷、熟悉社情的职业优势,化身为“流动探头”和“移动网格员”,在送单过程中及时发现并上报各类问题。截至目前,骑手们已累计反馈并协助解决问题18项。社区配套建立积分激励机制,将问题发现与建议反馈纳入积分管理,骑手可凭积分兑换相应服务或物品,有效提升参与社区治理的积极性。如今,滨河社区正逐步形成“政府引导、企业履责、社会协同、骑手参与”的良性治理循环。

组建“婆婆调解队”,柔性化解矛盾

在秣陵街道双金社区,活跃着一支“婆婆调解队”,她们善用家常话、暖心行动巧妙化解邻里矛盾。一次,欣旺花苑小区两户居民因停车位问题发生争执,调解队员陈阿姨带着亲手包的饺子上门沟通,以温情话语耐心调解,最终促成双方握手言和。社区同步设立“社情民意气象站”,由老党员担任信息员,及时收集、反映居民诉求。每月定期召开“党群联合会”,邀请社区、民警、物业及居民代表多方参与议事,累计推动解决公共区域晾晒、杂物堆放等民生问题50余项。

双金社区平安志愿者开展“健康集市”义诊。

此外,社区依托“板凳课堂”“专业社工+党员志愿者”等服务项目,充分发挥党员纽带作用,持续扩充志愿服务力量,在册志愿者已近2000人。

秣陵街道在党建引领下,积极构建多元协同共治格局,实现治理力量的有效聚合与机制的深度融合。在党组织统筹引领下,各方资源得到整合,形成基层治理强大合力,有力推动治理难点问题的解决,使社区治理逐步从“单方主导”迈向“多元共融、协同共进”。下一步,秣陵街道将持续深化党建引领下的共建共治共享机制,进一步拓展社会参与治理的广度与深度,优化公共服务的覆盖范围与质量,为辖区居民创造更加和谐宜居、幸福美好的生活环境。

来源:江宁区委社会工作部