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议民生温度 商治理效能——秦淮区光华路街道以协商议事绘就基层治理新图景
来源:南京社会工作   2026-06-02  

现在晚上出门,脚下亮堂堂的,心里也踏实多了。”海福巷社区的李奶奶指着新装的路灯笑着说。在秦淮区光华路街道,这样由居民“点题”、大家“商量”、多方“解题”的场景已成为常态。近年来,光华路街道坚持党建引领,深耕“一起来商量”议事协商品牌,将议事平台搭在网格里、楼栋边、居民家门口,推动力量下沉、资源整合、难题共解,把一件件民生“烦心事”变成了“顺心事”。

光华路街道深耕“一起来商量”议事协商品牌,用民主协商的方式破解民生难题。

聚焦安全隐患商量出“平安防线”

守护居民生命财产安全,是基层治理的底线。光华路街道各社区依托“一起来商量”机制,将议事桌搬到隐患现场,用共商共治筑牢安全屏障。

海福巷社区多位老人向网格员反映:“小区门口路灯太暗,晚上出门总怕摔跤。”社区立即响应,将“点亮平安大道”纳入议事议题,主动对接街道物业办、路政等部门,联合现场勘查、核定点位。经过多方协调,迅速制定增亮方案:检修更换老旧路灯,在照明薄弱区域增设路灯。如今夜间道路光线充足,老人出行安心舒心。

银龙东苑社区网格员巡查发现,小区休闲广场的长廊墙面出现空鼓松动,存在掉落风险。社区立即启动“一起来商量”议事会,邀请物业、居民代表、施工方共同商议。从隐患成因到维修方案,从施工围挡到后期养护,大家充分讨论,很快敲定修缮路线图。如今长廊焕然一新,居民们又能安心地在楼下唠家常。

聚焦生活痛点商量出“宜居品质”

环境卫生、生活便利、居住舒适……这些日常里的“关键小事”,正是基层治理的“头等大事”。光华路街道用协商议事这根“绣花针”,穿起民生服务的千条线。

银龙鑫苑小区北苑2幢的居民曾饱受电梯异味之苦。密闭轿厢里刺鼻的气味让人头晕恶心,老人孩子尤为敏感。物业多次清理、喷洒清新剂,却始终治标不治本。社区了解情况后,将“电梯异味整治”搬上议事会。居民代表讲述困扰,物业说明难处,维保人员分析成因——底坑积水、通风堵塞、部件老化……一场议事会下来,各方达成共识:全面停梯排查、彻底消杀清洁。经过一天集中整治,电梯空气恢复清新,居民王女士笑着说:“现在坐电梯,终于不用憋着气了。”

四方新村八村小区曾因快递堆积引发一连串矛盾。物业门房代收转交的模式不堪重负,快递错拿、遗失时有发生,居民抱怨、快递员无奈、物业委屈。社区牵头召开“柜”在便民议事会,邀请物业、管委会、居民代表和快递企业共同商议。大家算时间账、人力账、效率账,最终决定引进智能快递柜。从选址到安装,从使用指南到超时收费释疑,每一步都在协商中推进。快递柜投用后,物业日均节省两小时收发时间,错投率大幅下降,门房告别“包裹山”,居民取件只需动动手指。

四方新村社区以议事协商破解快递管理难题,让居民取件更便捷、社区环境更整洁。

聚焦环境顽疾商量出“美丽家园”

污水外溢、道路坑洼、黄土裸露……这些治理顽疾,在“一起来商量”中找到破解之道。

清新家园小区14幢居民向网格员反映,楼栋前化粪池污水外溢,异味刺鼻,严重影响出行和居住。物业回复系雨污分流工程施工遗留问题,责任在施工方。社区将该问题纳入议事会,邀请物业、施工方、居民代表参加。经过充分协商,各方达成一致:由施工方修复破损管道,物业配合并清理现场。维修完成后,污水外溢彻底解决,居民表示满意。

银龙花园小区主干道年久失修,坑洼不平,“晴天一身灰、雨天一身泥”。社区依托“花园聊吧”议事平台,邀请街道挂包领导、物业、居民代表共商修缮方案。资金从哪来、工期怎么排、施工期间如何保障出行——一个个问题在协商中有了答案。物业公司迅速申请专项资金,施工队按标准化流程作业。如今,平坦宽阔的道路打通居民出行的“最后一米”,也成为基层治理效能的直观体现。

聚焦长效机制商量出“共治格局”

协商议事不是“一阵风”,而是持久深耕。光华路街道在一次次实践中,逐步构建起“民事民议、民事民办、民事民管”的良性循环。

银龙翠苑社区针对十字河两岸停车混乱、垃圾堆积的顽疾,组织沿街商户和居民代表召开专项议事会。大家从“各扫门前雪”到“共治一片天”,一致决定成立商户联盟,制定《停车场商户自治公约》,明确卫生分工、轮值巡查、奖惩办法。此后,两岸停车秩序井然,环境面貌大为改观。

紫杨佳园社区曾有多户居民反映高空抛物问题,“头顶上的安全”令人担忧。社区积极搭建协商平台,组建由网格员、片区民警、物业保安及楼栋居民志愿者构成的“多方联动议事小组”。通过调取监控和逐户排查,发现抛物者多为独居或行动不便的高龄老人。议事小组调整策略,邀请老人家属共同参与协商,在亲情与法理的双重沟通下,家属承诺加强看护,老人认识到危害。以此为契机,社区召开“高空抛物防治专题议事会”,促成物业持续维护高空监控设施、建立“楼栋文明公约”、组建志愿者巡逻队等长效措施,切实守住居民“头顶的安全”。

紫杨佳园社区以协商议事破解高空抛物治理难题,以多元共治守护居民“头顶上的安全”。

光华路街道自20256月启动“一起来商量”议事协商机制以来,累计组织协商议事165场,高效解决民生问题近200个,切实增强居民的获得感、幸福感与安全感。实践表明:

党建引领是“定盘星”。无论是下沉网格的党员干部,还是牵头搭台的社区书记,党组织始终是协商议事的主心骨,确保方向不偏、力度不减。

力量协同是“助推器”。挂包领导靠前指挥,人大代表、政协委员下沉听民意,社区法律顾问提供专业支撑,多元主体各展所长、同向发力,为协商议事注入持续动能。

群众参与是“动力源”。从“旁观者”到“参与者”,居民在议事中学会表达、学会协商、学会监督,真正成为社区治理的主人。

问题导向是“金钥匙”。不搞空对空的漫谈,只议群众“急难愁盼”的具体事——消防通道、电梯异味、快递乱象等,哪壶不开提哪壶,哪壶先开提哪壶。

多方联动是“压舱石”。社区、物业、城管、商户、居民等各方力量在协商中找到了最大公约数,画出了最大同心圆。

如今的光华路街道,“一起来商量”已从一句口号变成居民口中的“定心丸”。楼道通了、环境美了、矛盾少了、笑声多了——每一次真诚的商量,都在拉近邻里距离。这幅共建共治共享的社区新画卷,正是党建引领基层治理在烟火气里的生动落笔。光华路街道将持续深耕协商议事,让“有事好商量”融入居民日常,让基层治理的“最后一公里”成为“最美零距离”。

来源:秦淮区委社会工作部