想锻炼，楼下就是健身广场；想歇脚，“宁小蜂”驿站开着门；孩子有人管，老人有食堂，年轻人有夜校，停车不烦恼……地处南京江北新区的沿江街道，产业园区与居民小区交错分布，在完整社区不断推进建设中，交织共聚的老年群体、少年儿童、青年新市民在这里各得其所。

今年3月，江苏省《推进江苏城市高质量发展行动方案》印发，明确统筹嵌入式服务设施和一刻钟便民生活圈建设，完善托育、养老、医疗、文体、绿化、停车等设施，助力全省2030年培育建设完整社区超1000个。沿江街道依托现有基础，完善民生配套、优化人居环境、提升治理水平，全方位推进完整社区建设。

完善社区服务设施，构建全龄普惠生活圈

“以前以为瑜伽就是年轻人的活动，没想到老年人也可以学。”在京新社区新时代文明实践站，二楼的瑜伽修习空间里，全国第一支老年瑜伽团正在练习；四楼是老年文艺团队的活动基地。走出新时代文明实践站，不远处的社区食堂饭菜飘香，几位高龄老人正围坐用餐。

京新社区是全国示范性老年友好型社区，近年来组建了八支文体团队，定期开设书法、剪纸、养生等课程，针对空巢、独居及失能等特殊困难老人，社区还会定期探访，将营养均衡的助餐服务送上门，让老人“老有所学、老有所乐、老有所安”。

放眼沿江街道，“15分钟养老服务圈”已然成型：多家助餐点推出“银龄优惠套餐”，为行动不便老人送餐上门；社区卫生服务中心建成江北新区首家国家级糖尿病三星门诊，南医大四附院“健康专车”开进社区；各社区组建红歌班、舞蹈队等文体团队，定期开设书法、剪纸、养生等课程；冯墙社区建立24小时智慧探访关爱平台，为独居、空巢老人提供全天候守护；街道还持续推进居家适老化改造和日间照料中心提档升级，全面覆盖老年人休闲娱乐、健康管理、生活照料等多元需求。

在做实养老服务的同时，街道将“一小”服务纳入一刻钟便民生活圈。其中，京新社区依托“菜娃学堂”、小小民生观察团等载体，引导少年儿童参与社区共建共治。

青年群体的需求同样被看见。夜校课程从最初两大阵地拓展至全域覆盖，短视频、美妆、花艺、急救技能等实用内容接连开课。街道也为青年职业发展铺路架桥，“职通沿江”人才夜市将招聘搬进市集，复兴社区“家门口”就业服务站让职业指导触手可及；“创赢沿江”大赛和鼎梦众创空间则提供从路演到孵化的支持，以全链服务托举青年的成长梦想。

打造宜居生活环境，建设精致幸福家园

服务配套日渐完备，公共空间的品质也在越变越好。杏湖公园步道散步的居民，常见白鹭捕食休憩的悠闲画面。这里曾是工业废料粉煤灰堆放场，历经改造蜕变为白鹭栖息地和周边居民散步、骑行、露营的首选地。

类似的“空间变形记”，在沿江并非孤例。两年前，家住冯墙社区的王阿姨希望家门口增设公共休闲空间，社区实地巡查发现小区南侧有一块闲置地，经线上民意调查后，因地制宜打造出花予口袋公园，成为居民“偷得浮生半日闲”的好去处。不止于此，街道充分挖掘闲置边角地块、沿河沿岸空间，截至目前已建成莫烦、几何等大型公园以及十余处口袋公园，居民可以“推窗见绿、移步易景”。

完整社区建设既要有绿色生态空间，更要配齐普惠可及的文体健身配套。街道持续织密“10分钟文体服务圈”，把健身场地、运动设施嵌入社区街角、公园江畔，打通户外公园场地、室内公益场馆两大场景，实现不同年龄群体健身需求全覆盖。截至2025年底，已配置85套健身路径、68张室外乒乓球桌。

生态底色不断擦亮，精细化城市管理同步跟进。为缓解停车难、新能源充电不便的民生难题，街道创新推出“沿慧停”共享停车平台，累计盘活现代产业创新中心、软件园研发大厦、三鑫科创园等多个点位；在小区单元门口因地制宜布设充电桩、充电插座等。同时，街道在天润城、柳洲东路等地铁站点以及杏湖湿地公园周边规划建设多处便民公共停车场，推动静态交通与公共交通有机衔接，实现“停车有位”与“地铁公交出门即达”双向互补。

健全社区治理机制，凝聚青年共治合力

硬件提升、环境变美，但一座社区的“完整”远不止于设施与景观。花漾紫郡小区徐阿姨曾一次性集中反映设施损坏、物业纠纷等4个问题，龙山社区党委书记现场协调，一周内全部办结。

新市民、青年群体占比高，沿江街道如何凝聚多元力量？各社区各有各的路径。龙山社区培育“社区主理人”，组建安全环保、睦邻服务、文化教育三类自治团队；路西社区则联动南京工业大学建筑学院学子，把闲置荒地、卫生死角改造成“共智花园”，让专业能力反哺社区微更新；润江社区以线上直播、跨区域协作等形式，为青年搭建施展才干的实践舞台，让学到的本事直接反哺社区治理。

在激活多元共治活力的同时，街道持续推动政务服务下沉网格，实现治理与服务双向融合。上线AI网格员，整合高频办事事项知识库，为一线网格员提供政策查询支撑；常态化开展“民生桥·政务+关爱”活动，把帮办代办、政策宣讲直接送到楼栋楼下，让群众在家门口就能享受到高效便捷的政务服务。

通讯员 陈庆玥

南京晨报/爱南京记者 卢斌