“家里厨房老旧已久，考虑到流程复杂、担心装修结果不尽如人意，拖了三年也没开始动工。”家住妙峰庵社区金川雅苑的乔师傅，站在焕然一新的灶台前感慨。让他终于下决心的，是今年进场的物业维修队：基于“物社联动”模式建立的信任关系，24小时上门，小修小补随叫随到，有效解决了老街坊们“修不了、没人修”的需求困境。

全面摸清底数，厘清治理方向

小区是城市治理的“神经末梢”。挹江门街道96个住宅小区（片区）中，2000年前建成的占八成以上，产权多元、诉求分散是绕不开的治理底色。依托“精网微格”机制，街道充分发挥网格员、红色楼栋长作用，明确小区建成年代、居民诉求、缴费意愿等基本情况。老旧小区中，有的成片有院、规模较大，有的楼栋数量少、较为分散，基础条件各不相同。

“老小区不是管不好，而是不能一个方子抓药。”今年以来，街道深入贯彻《南京市党建引领小区物业高效能治理行动方案》，把96个小区（片区）逐一“画像”，按照是否有市场化物业及小区规模、敞开封闭等基础条件进行细分定策。

从“有”到“优”，工作落到细节

市场化物业小区不缺服务主体，缺的是把服务做细、把信任攒起来的机制。通过让党组织在关键环节亮身份、把方向、聚合力，街道、社区党委统筹各方扎实落实物业选聘换聘、民生小事改善等具体工作。

核工桂花园小区1月27日召开今年第一次临时业主大会，2月5日下午公开验票、唱票、计票，2月9日新物业便提前进场大扫除——从开会到进场不过两周，靠的是每一步都摆在阳光下。港宁园小区物业换聘选票封箱仪式上，居民对“弃权票是否计入参与率”当场提出疑问，社区立即牵头协调，请第三方逐条解读规则，还允许有异议的居民跟随上门送票、全程监督。

定淮门3号小区16栋车棚存在多年遗留隐患，模范西路社区依托“同心守望·模范调频站”物社联动阵地，联合业委会、物业、产权单位十四所和街道消防一体化工作站持续攻坚，完成封堵加固、新建标准化充电车棚，并为原有车棚加装充电桩、消防喷淋，现已全部投用。针对楼道、车棚杂物堆积，定期联合街道安监办、物业和党员志愿者开展专项清理，红色楼栋长靠着“人熟、地熟、情况熟”的优势，以拉家常的方式劝导居民主动清理。

居民参与，提供“点单式”服务

金川雅苑小区建成于1998年，是一个拥有830户居民的大型院落。今年以来，社区依托“红色妙峰·物社联动”书记项目，联合颐禾物业提供“四保一管”托底服务，并明确环境卫生、停车管理、安全监管等物业服务标准。定期的联席会议把“要不要引进物业”的分歧，慢慢谈成了“怎样把服务做好”的共识。

服务落地后，信任关系就会慢慢建立。维修服务进场后，24小时响应解决了居民众多燃眉之急，乔师傅的厨房正是在社区与物业联合推广下完成改造。日常工作中，社区党委与颐禾物业共建，定期开展“红妙颐居”环境治理行动，党员、志愿者和物业人员一起动手，小区环境卫生方面的投诉量显著下降。基于“物社联动”工作模式，在街道城管、安监等部门协助下，西妙峰庵3-9号小区被长期占用的公用车棚被成功拆除还于业主，封闭车棚改为敞开式，到期充电桩当天更新到位。居民见面会上，社区、拟进驻的市场化物业企业与居民代表围坐一堂，围绕环境整治、停车管理、适老化服务当面沟通，为构建“社区统筹、物业落地、居民参与”的共治体系打下基础。

激发群众热情，推动共治共享

街道以强化自治能力、畅通议事流程为导向，推动居民转变为小区治理“当家人”。通过摸排遴选小区议事团、“五老”志愿者队伍，动员德高望重、公道正派的热心业主参选业委会委员，建强候选人储备梯队。退休教师徐老师经社区发掘引导担任圣淘沙花城小区业委会主任，带领业委会持续活跃在居民自治一线，依规做好财务管理、信息公示等工作，扎实推进地下室消防改造和电梯更新，2026年已主持召开业委会会议19次。

针对自治基础薄弱、业委会成立条件尚不成熟的小区，组织社区“两委”委员、社区民警、红色楼栋长和业主代表联合成立物业管理委员会，实现“应建尽建”。通过“替业主说话、帮业主监督、带业主参与”，调动居民自治积极性。东妙峰庵小区老年合唱队王队长受管委会委托管理小区公共活动房，社区负责人介绍：“大爷每天一早就来开门，居民交流议事和休闲娱乐都方便了不少。”

同时，创新“金点子信箱”意见征集模式。今年，察哈尔路社区打造“休闲观影+民意收集”融合治理场景，把民意征集从会议室搬到居民纳凉广场，变“请进来座谈”为“走出去倾听”，依托红色光影活动聚拢邻里，有效吸引年轻居民参与小区治理，持续深化“网格+公共服务”治理创新。

“街道党工委将以居民满意为标尺，持续推动物业服务提质升级，让基层治理更有温度。”挹江门街道党工委负责人表示，下一步将紧扣服务品质提升，以组织力提升执行力、以透明度增强公信力、以温情度提升满意度，用“绣花功夫”把物业服务绣进老城街巷，擦亮“物社联动”治理底色。（乔宇）

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