项目工地上塔吊林立，乡村小院中笑语盈盈，社区食堂内饭菜飘香……金秋的秣陵，发展热潮奔涌，民生暖意融融。7月29日，江宁区第十五次党代会召开，围绕提高城镇现代品质，对秣陵街道提出“春归秣陵”的发展定位。“春归秣陵”寄托着对秣陵街道以春的生机与活力，为中国式现代化江宁新实践贡献秣陵力量的期许。

随后，秣陵街道紧扣区委部署要求，突出“党建引领+”，全方位推进“春归秣陵”党建品牌建设，系统构建“春在朝阳产业、春在活力城乡、春在暖心服务”三大体系，将党的组织优势转化为发展优势、治理效能、民生温度，让党旗高高飘扬在产业一线、城乡街巷、群众心间。

春在朝阳产业，“红色引擎”驱动发展“加速跑”

走进J6软件创意园，新打造的“J6红色服务驿站”内一片火热。博济J6·创客邦联合党支部的会议室里，一场电商企业政策对接会正热火朝天地进行；隔壁房间里，南京圣唯思科技有限公司的党员技术骨干正带着团队攻关新项目。

这个聚集了105家企业的园区，小微企业密集、业态丰富。如何让“小个头”迸发“大能量”？秣陵街道财经支部联动园区搭起“J6红色服务驿站”，通过支部常态联席、标杆观摩学习、三本动态台账管理等形式，常态化开展驻点服务、政策宣讲、科创培育等全链条赋能服务。

小小红色驿站，是秣陵街道以党建引领产业发展的生动缩影。在秣陵，党建引领不只是一句口号，更是贯穿招商引资、空间盘活、营商环境优化、科技创新等环节的“红色动力”。

党建“红色引擎”的强劲动力，首先体现在招商引资的“第一棒”上。街道党员干部主动出击，深化园街联动招商，依托常态化对接会商机制开展精准产业链招商，资源互通、项目互荐、利益共享。今年以来，街道开展项目洽谈60余次，签约亿元以上项目6个，推动20余家企业落户辖区园区载体。

项目落地，党建护航。秣陵街道把党组织建在产业链上，将空间盘活与营商环境优化一体推进：空间盘活方面，制定《低效用地再开发三年行动计划（2026—2028）》，成立项目服务专班，推行“一项目一方案”，推动秣陵工业集中区、东善桥工业集中区等园区载体低效用地盘整。营商环境优化上，建立“四上”企业全覆盖服务专员机制，依托“帮宁办”平台落实“一码通”“一次查”“一人办”，对在谈、签约、在建重大产业项目实行清单化、全周期闭环管理，以“陪伴式”贴心服务护航企业成长。

科技创新的赛道上，党建同样发挥着“催化剂”作用。街道以党建带动科技人才工作，用好紫金山实验室、环东南大学知识创新圈、环南航科技创新带的科研资源，立足科技创新、人才服务、成果转化3条主线，常态化搭建产学研供需对接平台，让创新成果在秣陵落地生根。

春在活力城乡，“红色网格”织密治理“一张网”

早上7时，秣陵街道殷巷片区的商业综合体外，片区组长已经带着下沉部门人员开始了一天的巡查。这支由党政领导、社区干部、城管队员、物业人员组成的“新队伍”，正是秣陵街道网格化精准治理体系落地见效的生动写照。

面对综合性商业载体人员流动大、中小型工业园区业态复杂、重点街巷管理交叉等治理难点，街道科学划分专属网格，将辖区切分成一个个以片区为单位的网格，每个网格由党政领导担任片区组长，整合下沉部门力量、社区力量及社会协调力量，实行“定人、定岗、定责、定路段”管理。

街区治理精细落子，小区治理同样破题有方。在秣陵街道各商品房小区，社区党组织牵头，居委会、业主自治组织、物业服务企业三方围坐一堂，常态化开展沟通议事的场景越来越多。这种“共建共治共享”的治理新局面离不开街道以党建引领为抓手，创新探索的一套“问题处置—跟踪问效—复盘提升”的闭环工作机制。在该机制下，问题发现、响应处置、动态跟进、效果回访等每一个环节都环环相扣、闭环运行。

治理的触角，同样延伸到了广袤乡村。在观音殿，一场“村民议事会”开在了村口老树下，村干部、返乡青年围坐一圈，为村里闲置老宅的盘活方案出谋划策。秣陵街道依托观音殿、乡伴苏家理想村、菜塘等片区资源，坚持党建引领乡村发展，以人居环境微改造、微提升为基础，以在地文化挖掘、闲置资源盘活为抓手，持续优化景区业态服务、深化基层治理。苏家理想村的闲置民居变身特色民宿，菜塘的田园风光引来了研学团队，观音殿的非遗工坊成了网红打卡点，农文旅深度融合，激活了乡村集体经济发展新动能。

以党建引领贯穿街区治理、小区治理、和美乡村建设全过程，秣陵街道用“绣花功夫”绣出城乡新面貌。

春在暖心服务，“红色温度”浸润民生“幸福圈”

中午，秣陵街道“秣享食光”社区食堂里饭菜飘香。73岁的张奶奶对着设备刷脸，几秒钟就完成了结算，端着热腾腾的饭菜坐到适老化桌椅上。“以前扫码点餐搞不明白，现在刷脸就行，食堂还增设了防滑设施，方便得很！”她笑着说。

一餐饭，吃出了治理新意。今年以来，江宁区秣陵街道党工委以“春归秣陵”党建品牌为引领，在“一老一小”、新就业群体、特殊群体、便民服务等领域精准发力，把党组织的温暖送到群众心坎上。

服务“一老一小”，秣陵既有温度，更有力度。聚焦散居特困老人，街道督导村（社区）完善“紧急救助—定期评估—心理关爱—资源链接”服务链条，针对高龄、失能、独居老人，提供个性化生活照料与安全守护；聚焦学生通勤需求，街道为秣陵中心小学、东善桥中心小学开通暖心校车专线，规划9条线路、设置38个站点、投入13辆校车，服务学生280人。“孩子坐校车上下学，我们放心多了。”一名学生家长由衷点赞。

城市的温度，还体现在对新就业群体和特殊群体的包容与守护上。街道依托等餐点等“必去”点位建设便捷型服务点，依托商圈、楼宇建设融入型服务站，依托便民服务中心建设枢纽型服务中心，实现“渴能喝水、累能歇脚、急能充电、伤能用药”的“四能”基本服务，并定期开展政策宣讲、子女看护、技能培训等，让奔波的新就业群体找到归属；针对特殊群体，建立困难动态监测机制，实行“一人一策、一案一办”帮扶，联动江宁区民政局、人社局等部门精准落实兜底政策，确保困难问题闭环解决。

便民服务，让政务事项在“家门口”就能办成。街道推行“互联网+政务服务”，建立“3+33+N”三级“睦邻·帮您办”机制，发挥3个服务大厅、33个社区（村）便民服务站、N个小区党群服务站点阵地作用，提供帮办、代办、陪办、上门办“四办”服务。同时，常态化开展“春风送岗”招聘会，每月召开线上招聘会，全力稳就业、促就业。

无论是产业园区、城乡街巷，还是社区食堂、便民大厅，秣陵街道以“春归秣陵”党建品牌为引领，把党组织的力量贯穿产业发展、城乡治理、民生服务全过程。秋日的秣陵，正以党建为笔、以实干为墨，把高质量发展写在项目工地上、城乡街巷里、群众笑脸上。 张寅 周润天