中午11时30分，双闸街道新河社区食堂飘出饭菜香。82岁老人张学华端着餐盘找了个靠窗的位置坐下——三菜一汤，一小荤两素，花费不到13元。一年前，她还在为“一个人做饭嫌麻烦、不做又不行”发愁。

坐在她斜对面的，是刚从紫金和寓送完快递的小哥陈云来，打了满满一盘饭菜。在陈云来眼中，不用在路边扒盒饭，不用赶着找地方歇脚，算是这一天里最不慌的十分钟。

小小的社区食堂，正是双闸街道社区党群服务中心服务集成供给的生动缩影。双闸街道地处河西中央科创区核心板块，常住人口8万余人，半数以上是“新南京人”。去年，街道以新亭、永初社区作为社区党群服务中心服务集成供给首批试点先行先试，探索适配新城特质的社区党群服务集成供给路径。今年，双闸街道把试点经验推广到新河、新月社区，跳出传统社区服务思路，既做实养老便民等基础民生，又重点瞄准科创青年的社交、成长等需求，优化阵地布局、创新运营模式、破解现实堵点，推动党群阵地从“建好”向“用好”转变。

盘活：打造“主阵地+多点位”全域服务空间

秋日的午后，阳光透过招商雍和府“邻里工坊”的玻璃窗，温柔铺满整洁的便民服务台。这间由门面房改造的小屋，没有奢华的装饰，桌椅干净利落，各类便民工具摆放得整整齐齐，缝纫针线、剪刀、顶针、各色布料分门别类收纳妥当。

60多岁的张阿姨拎着一小袋衣物走来。“校服孩子天天穿，扔了可惜，自己手艺生疏缝不平整，听说咱们工坊有便民缝补服务，特地过来试试。”张阿姨笑着将外套平铺在桌台上。

值守的社区志愿者熟练地接过衣物，戴上顶针，细细比对布料纹路，挑选出颜色相近的棉线。穿针、引线、打结、走线，一系列动作行云流水。

方寸工坊的暖心服务，是新河社区盘活闲置空间、深耕民生治理的鲜活切片。新河社区是河西南多业态混合型社区，涵盖安置房小区、商品房小区、青年人才公寓等多种业态，居住群体多元、服务需求各异，同时面临着阵地资源紧张、公共空间闲置等现实问题。今年初，社区以党群服务中心服务集成供给试点为抓手，主动挖掘辖区存量资源，精准盘活闲置物业用房、小区门面、边角空地等，因地制宜打造“主阵地+多点位”全域服务空间，实现“闲置空间”向“便民阵地”的蜕变。

除招商雍和府邻里工坊外，社区在清融园小区改造闲置配套用房，建成百余平方米党群微空间，满足老年居民休憩、议事需求；在朗诗熙华府小区升级闲置场地，打造舞蹈室、乒乓球室等文体功能空间，丰富居民精神文化生活。同时在邻里工坊嵌入“宁小蜂”驿站，配齐充电、饮水、热饭等设施，为外卖骑手、快递小哥等新就业群体提供暖心落脚点，每月服务群众超600人次，实现“小空间”承载“大民生”。

立足空间盘活、服务提质，新月社区创新推出“悦享新治”服务集成项目，打造“悦银龄”“悦成长”“悦服务”等五大特色板块。社区整合全域空间资源，打破功能室专属使用限制，推行预约开放、错峰共享制度，实现公共空间集约利用、便民服务一体覆盖。辖区舞蹈房人气十足，清晨供居民排练广场舞，午后开设少儿体适能课程，晚间承接上班族瑜伽课，全时段高效复用。同时，社区配套打造“心悦街坊”便民互助站点，聚焦居民日常刚需，以精细化阵地服务传递民生暖意。

聚新：搭建“老邻里+新青年”多元服务平台

周日傍晚时分，青晏阁OPC社区的公共会客厅灯火融融，十几台笔记本电脑屏幕跳动着代码对话框与数据表格，这是“青晏夜谈”AI课堂的一幕。面向青年群体，课堂聚焦AI辅助办公、创意设计、行业应用等实用方向，社区居民围坐交流AI技术在科创工作中的落地思路。前不久，10余名来自科技、金融、法务等不同行业的青年学员，带着亲手设计的人工智能办公方案顺利“毕业”了。

火爆的AI沙龙，是双闸街道服务青年成长的生动缩影。作为河西中央科创区核心板块，双闸街道科创企业集聚、青年人才高度密集，社区服务对象早已不再局限于“一老一小”。推进党群服务中心服务集成供给提质增效，就要跳出传统社区服务聚焦养老托幼的固有思维，统筹兼顾老年居民现实民生需求与科创青年社交联谊、能力成长、价值实现的多元诉求。

新月社区面向全体居民征集志愿导师，社区负责统筹阵地、发布课程、组织居民参与，导师利用空余时间轮流“跑班”授课。“在这里，物业不再只负责安保保洁，项目经理可以成为‘生活技能课’负责人，保安教消防演练，工程师傅讲居家维修。同时，周边学校的教师利用课余时间开设科学实验、无人机等兴趣社团，附近的商户也可以提供体验课作为积分兑换奖励，店主也能走上讲台当‘导师’。”新月社区党委相关负责人表示，我们想传递的是，每个人都有闪光点，人人都能为社区作贡献——你会修家电，就能开一堂家电维护课；你擅长摄影，就能带大家拍大片，不同群体各展所长、互为师生。

激发居民内生动力，细化青年服务供给。新河社区提优升级“宁青聚”青年服务平台，常态化运营“逐光”新河夜习社，瞄准青年群体喜好，开设短视频创作、舒缓瑜伽、日常美妆等多元化特色公益课程，兼顾职业技能提升与身心休闲解压，累计吸引超240名青年参与。“工作日被工作填满，回到家基本就是两点一线。夜习社的公益课让大家在轻松的氛围里认识隔壁邻居，原本陌生的社区慢慢有了烟火人情味。”参加过夜习社瑜伽课的居民小周坦言。

在双闸，老邻里拥有施展余热的广阔舞台，科创青年找到扎根融入的暖心通道。来自五湖四海的居民在此相遇相伴，于一堂堂分享、一次次邻里相逢中感受温度，安放属于自己的归属感与幸福感。

善治：构建“积分+引领”可持续服务生态

空间释放出来，服务汇集起来，党群服务中心如何长效运转？

几年前，双闸街道在全区率先探索“积分激励+骨干引领”的双轮驱动机制——用积分制解决“愿不愿参与”的问题，让居民的每一次志愿服务变成看得见、用得上的“社区资产”；骨干引领解决“谁来带头、如何持续”的问题，让热心居民从“被服务者”成长为“服务组织者”，实现从“社区输血”到“社区造血”的转变，让服务生态真正“长”在社区里。

街道层面，统筹搭建“闸起新江潮”党建资源超市，归集社区阵地空间、课程项目，实现跨社区人才共享、师资互通，动态优化积分规则，持续丰富积分兑换权益。同时，积极尝试在社区服务过程中嵌入纪检监督模块，构建高效、清廉服务网络，推动规则公开透明、权益及时落地，促进服务生态持续优化。社区层面，新河社区将居民服务时长全部纳入积分体系，既可兑换便民理发、健康问诊等基础服务，也可优先预约党群服务中心、邻里工坊的功能活动室，还能在积分市集兑换课程体验券；新月社区探索“公益普惠+低偿补充”的造血模式，并把居民骨干、物业力量、辖区商户全部纳入激励框架，鼓励身怀特长的居民、物业工程师、商户从业者等凭技能获得积分兑换服务，打通不同群体参与社区治理通道。

比平台更关键的，是“关键人物”的带动效应。在新河社区，74岁的退休党员敖玉梅是朗诗熙华府小区党支部书记，有着50多年党龄的她，是随子女迁居新城的“新居民”，刚来的时候，发现不少和她一样来宁帮衬子女的老年朋友，身处陌生环境，缺少社交平台，精神文化生活较为单调。

敖玉梅便把散落在各个小区的文体队伍汇聚起来，推动社区成立“星河学堂”，开设声乐、小乐器、舞蹈、太极拳、健康讲座等11门特色课程，招募公益老师，参与学习250余人次。从学员到老师都是社区居民，从起初的“唱唱聚聚”，到不少身怀“绝技”的居民陆续“站”出来，成为各支队伍的领队，一批人激活一个社区。

从盘活闲置空间再造便民阵地，到搭建多元平台凝聚老少邻里，以长效善治机制滋养治理根基，双闸街道社区党群服务中心服务集成供给跳出传统治理定式，用心接住每一份民生期盼。这里没有陌生的异乡与远道而来的过客，只有温暖的家园与并肩相伴的邻里。无数扎根新城的新南京人、相守相伴的老邻里，在一次次便民服务、一场场邻里相聚、一次次双向奔赴中相融共生，在暖心治理中安放美好期许！　　　　   李昊