住宅小区是城市治理的“神经末梢”,物业服务连着千家万户。近年来,南京市鼓楼区江东街道党工委强化党建引领,以物社联动为抓手,推动物业服务与社区治理深度融合,有效提升治理效能。各社区因地制宜、各展所长,用一件件民生实事回应群众期盼,让老小区焕发新颜,让居民在家门口收获满满的获得感、幸福感与安全感。
红色引擎强根基,织密治理“一张网”
党建引领,首先要有可依托的组织载体。江东街道各社区联动物业,将党组织建到楼栋上、嵌入网格中,构建起上下贯通、权责分明的治理架构。

宝船社区党员楼栋长走进居民家中
腾飞园社区在月光广场小区搭起“三红”(红色业委会、红色楼栋长、红色网格党支部)架构——11名业委会成员中10人是党员,5名楼栋长成为居民诉求的“第一接收人”,2个网格党支部牵头组建运维监管小组,对小区设施设备、环境卫生开展日常巡查监督;宝船社区在海德卫城小区试点将党建网格细化到楼栋,243名党员亮身份、作表率,化身民情信息员、矛盾调解员、政策宣传员,做到“小事不出楼栋,大事不出社区”。

江滨新寓社区多元主体协商共治
江滨新寓社区构建“党委统筹、网格落实、物业协同”的责任链条,搭建起网格支部、物业、业委会、共建单位等多元治理体系;清河新寓社区则搭建“党委统筹、支部牵头、物业落实、业委会监督、楼栋长联动”的五级架构,各方分工明确、互帮互助……
从“三红”筑基到多元联动,一张张红色治理网在江东街道越织越密,让党的组织优势转化为实实在在的治理效能。
物社联动破壁垒,下活共治“一盘棋”
老旧小区治理常常面临一个现实难题:问题发生在小区里,资源却分散在社区、物业、共建单位等主体。单靠物业,看得见但责权不清;单靠社区,想管好却力量不足。

长阳花园社区“共享物业”帮助居民解决难题
江东街道的破题思路,是以党建引领把分散的力量组织起来、把各类服务资源整合起来。长阳花园社区以辰龙广场小区为试点,与物业签订《党建引领“物社联动”战略合作框架协议》,建立月度联席会商、常态信息共享、紧急联动处置三项机制,实行台账化管理、全闭环落实。在此基础上,社区创新推出“共享物业”全域治理模式,构建“1+4+9”资源体系,以社区党群服务中心为调度中枢,统筹人员、设备、服务、公益四类资源,联动辖区9家物业,实现14个小区服务全覆盖。

宝地园社区联合物业举办便民服务活动
宝地园社区、银城花园社区、睿城社区等建立物社联动制度,定期召开联动会议,举办便民服务活动,小区管委会成员、网格党支部书记、社区工作人员共同参与,对车棚安全隐患、外立面脱落、危墙修复等位逐项研判、协同推进。
从“单点试点”到“全域善治”,从“各自为战”到“协同共治”,党建引领下的物社联动机制让治理资源在小区集聚、服务力量在一线融合。
民生服务零距离,温暖群众“一颗心”
基层治理做得好不好,既要看安全隐患整治、环境提升等“硬件”,也要看常态化巡查走访、邻里温情服务等“软件”。

清河新寓社区搭建党建引领共治平台
宝地园社区下辖的正泰大厦小区与省盐业集团交界围墙年久失修,墙体开裂、地基下沉,居民为此忧心忡忡。社区联合城管、物业和共建单位召开网格协商议事会,很快补齐了修缮资金,“忧心墙”变成“好风景”;清河新寓社区锦江路常年失修、路面坑洼不平,雨天积水打滑,老人出行险象环生。社区牵头搭建社区、物业、居民、商户四方协商平台,最终确定错峰施工、预留临时车位的暖心方案,同时货比三家严控开支,联动物业分担修缮费用、负责后期养护,花小钱办了大事。

聚福园社区建设彩色人行友好步道
位于聚福园社区的某单位宿舍小区没有专业物业加持,社区以渔港路综合整治为切入点,搭建议事平台,党员骨干带头出资,带动居民自筹资金,完成智能道闸、防护围栏安装,同步推进道路翻新、排水改造,引入彩色人行友好步道,实现人车分流,让“堵心路”变成“幸福路”;宝船社区探索“专业社工+志愿服务”融合模式,联动物业常态化开展政策宣讲、便民维修、公益义诊、邻里关爱等活动,让志愿服务开展更加规范有序……
从修补一面围墙到修缮一条道路,从磨亮一把菜刀到开展一场义诊,江东街道各社区用看得见的变化回应群众期待,让善治温度直抵人心。
接下来,江东街道党工委将持续探索党建引领基层治理新路径,巩固物社联动、网格党建等各项工作成果,全力打造可复制、可推广的城市社区治理样板,让物业服务更优、治理效能更强、幸福成色更浓。
(张春阳)