南京因水而生、因水而兴，作为江苏唯一拥江发展的城市，长江穿城而过，赋予其独特的发展底蕴。在长江南京段繁忙的航道上，船员与货轮承载着城市经济发展的脉动。南京市拥有6.7万名注册船员，数量居全省第一，每年到港、航经船员近百万人次，是外向型经济的重要支撑和航运物流中心建设的关键力量。

然而，船员长期水上作业，面临诸多工作与生活困难。在南京市委社会工作部、市委“两新”工委的领导下，南京市船员行业党委积极探索创新，构建“水陆空”全方位、全周期服务体系，将船员纳入新就业群体服务范畴，以务实举措传递关怀，汇聚航运中心建设合力。

创新服务载体：让暖心“飞”起来

南京市船员行业党委打破传统服务局限，依托龙潭海事处和长江汇水上服务区，打造龙潭港区（陆上）与长江汇（水上）两个船员党群服务中心，构建立体服务网络，填补了水上就业群体保障空白。

“两中心”集党建、宣传、服务和治理功能于一体，提供理论学习、便民服务等水陆同质服务，显著提升船员获得感、幸福感、安全感。特色“船员驿站”配备无人书吧、党建及业务书籍，满足船员知识需求；并提供饮水、医疗、充电、健身、洗浴、就餐和住宿等贴心服务，切实解决船员工作与生活不便。

党委还构建“足不出港”“足不离江”“足不下船”的物资补给模式，依托5G网络推出“空中+水上”无人机智慧物流服务，有效破解末端配送难题。船员只需一个电话或线上下单，无人机便能将书籍、药品等物资精准空投至甲板，极大提升了补给效率和便捷性。

兴隆洲水上绿色综合服务区

龙潭中心配备现代化学习室，循环播放“信用长江”2.0和“海事通APP”等宣传视频，助力船员提升工作效率。“两中心”协同互补，整合多方服务资源，构建全方位保障体系。作为牵头单位，南京海事局配备交通船，提供定点、定时、定线水上交通服务，并设立固定登船点，实现水陆无缝衔接。

全国首个副省级船员行业党委充分发挥党建引领作用，联动海事部门、企业及相关社会组织，将原本分散的服务“孤岛”整合为协同高效的“矩阵”，为船员权益保护提供具有示范意义的“南京方案”。

党建引领发展：让贴心“动”起来

航运经济蓬勃发展下，船员水上作业环境艰苦、生活需求难满足、权益保障不足等问题日益凸显。南京海事局作为主办单位，坚持党建引领，推动成立船员行业党委。2024年6月27日，全国首个副省级城市船员行业党委——中共南京市船员行业委员会正式成立，标志着南京船员服务进入系统化、专业化新阶段。

党委迅速发布“我为船员办实事”十项举措，精准对接船员需求：

维护权益

设立全国首个海事海商公益法律服务中心，提供免费法律咨询；高质量运行水上交通事故一站式解纷中心，优化调解流程，累计调解纠纷60起，打造新时代“海上‘枫桥经验’”。

助力发展

通过高起专、专升本等路径提升船员学历；制作安全生产短视频，传播安全知识；挂牌驾驶和轮机实操考试基地，加强专业培训。

关怀健康

开展心理咨询与疏导，帮助船员管理情绪与压力；协调体检优惠，组织“医护人员上船宣讲”，提供免费体检和保健知识。

解决生活难题

联合苏宁推进“以旧换新 家电上船”服务；截至今年4月，建成投运20处船舶饮用水供应点，实现港区全覆盖；打造一站式服务驿站，提供24小时自助超市及码头摆渡车。