南京社会工作2025年12月18日17:12江苏在江宁区东山街道上元路社区，活跃着一群特殊的“合伙人”——他们并非身着西装的商界人士，而是穿梭于街巷的外卖骑手。如今，这群外卖骑手与社区党委结成“新搭档”，共同成立爱心商户联盟，绘制骑手友好服务路线图，展开了一场温暖人心的“双向奔赴”。

党建引领

从“分散运行”到“协同共进”

过去，上元路社区辖区内的500余名快递员、外卖骑手等新就业群体存在分布零散、流动性强等特点，组织开展服务和动员工作存在一定困难。为将新就业群体有效凝聚起来，上元路社区党委创新推出“红色上元合伙人”机制。

社区不仅常态化开展政策宣讲、组织党员摸排，设立“宁小蜂”驿站，更将党群服务中心打造为服务新就业群体的实体平台：开设心理减压课堂，组织《中华人民共和国民法典》普法讲座，开展直播电商技能培训等实用课程，全方位提升小哥们的归属感与发展能力。今年以来，已有2名外卖骑手主动递交入党申请，逐渐从“分散个体”凝聚为“有组织、有方向”的社区治理新生力量，党组织的向心力持续增强。

服务升级

从“奔波在途”到“温暖在心”

为切实增强新就业群体的归属感，上元路社区坚持党建引领，整合辖区资源，推出务实精准的服务举措。社区与新就业群体代表共同拟定“暖心十条”服务清单，依托“红色上元合伙人”党建联盟，积极吸纳新就业群体中的党员，推动20余家商户组建“上元路爱心商户联盟”。从此，小哥们可享受饮水充电、休憩歇脚、商户专属优惠等贴心服务，真正感受到“处处是家园”。

社区还连片小区入口处设置“骑手服务引导图”，助力配送效率提升。此外，服务持续向家庭延伸，通过组织亲子活动、提供家庭教育指导等方式，让新就业群体家属也感受到社区的关怀与温暖。

社区在小区入口处设置“骑手服务引导图”。

作用发挥

从“服务对象”到“治理伙伴”

社区与新就业群体之间建立起双向互动、共同参与的关系。充分发挥该群体活动范围广、信息来源多、贴近居民生活的优势，鼓励他们在日常配送中主动发现并反馈环境卫生、公共设施、安全隐患等问题，成为社区的“流动网格员”和“民情联络员”。

此外，小哥们自发组建志愿服务队，与社区特殊困难家庭开展“结对帮扶”，利用配送间隙上门探望，提供代购药品、代取快递等暖心服务，助力构建互助友爱的邻里共同体。社区也通过积分奖励、举办“骑士节”主题活动等方式，积极认可并回馈他们的付出，让每一位参与治理的“合伙人”感受到归属与荣誉。

在上元路社区，社区治理并非空洞的口号，而是一份实实在在的“共建邀请”。社区党委通过“红色上元合伙人”机制，成功引导新就业群体从社区服务的“旁观者”转变为基层治理的“参与者”，共同探索出共建共治共享的社区治理新路径。未来，这场温暖而有力的“合伙”篇章，还将持续书写新的精彩。

来源：江宁区委社会工作部