雨花台区雨花街道丁墙社区坚持把新就业群体作为城市治理的重要参与力量，紧扣“党建强基、服务提质、治理赋能”主线，以“组织链”夯基垒台、“服务链”暖心护航、“作用链”双向赋能，推动新就业群体从“治理对象”向“治理伙伴”转变，逐步形成“全周期关爱、全方位融入、全领域参与”的工作格局。

丁墙社区建成“幸福号列车”“宁小蜂”驿站，为群众提供多元便民服务。

延伸“组织链”，筑牢红色“新”堡垒

丁墙社区坚持党建引领贯穿工作全过程，把分散的新就业群体紧密团结在党组织周围。

阵地覆盖有形有效。依托南京南站区域党建联席360平台，打造“幸福号列车”“宁小蜂”驿站实体阵地，集成休息补给、理论学习、诉求反馈等8大类服务功能；同步成立“两新”党支部、“360红小蜂”志愿服务队，常态化开展组织找党员、党员找组织工作，推动新就业群体党员全部纳入组织管理。

思想引领入脑入心。创新“党课+服务”模式，联合雨花台烈士陵园等单位开设“行走的微党课”，结合新就业群体工作特点，以英烈故事呼应“坚守奉献”的职业特质；打造红色阅读角、推送“指尖学习菜单”，年均开展理论宣讲、政策解读等活动20余场，实现党的声音精准直达。

机制联结常态长效。与美团、饿了么、享道智享、顺丰等新业态站点签订共建协议，全面开放“宁小蜂”驿站、党群服务中心、新时代文明实践站资源，推广“宁新码”注册应用，将站点党员纳入社区支部日常管理，推动行业党建与社区党建同频共振。

优化“服务链”，织密党群“连心网”

丁墙社区聚焦新就业群体“急难愁盼”，构建“四季恒温、供需适配”的暖心服务体系。

基础服务兜牢底线。在“宁小蜂”驿站标配饮水热饭、充电休憩、应急药箱等设施，针对户外作业特点，按需增设女性关爱专区、防暑防寒物资储备，打造“累了能歇脚、渴了能喝水、闲时能学习”的暖心港湾。

特色活动精准触达。深化“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”品牌，结合节气节点与群体需求定制服务：初夏发放防絮口罩、爱心午餐，酷暑开设“丁墙糖水铺”送清凉饮品，冬至组织志愿者现包1800余个饺子上门慰问，全年开展专项关爱活动20余场次，惠及新就业群体500余人次。

权益保障务实解困。建立“恳谈会+闭环销号”机制，由社区党委书记带队定期与骑手、司机面对面交流，联动市场监管、交管、物业等多方力量，推动解决进门难、停车难、休息难等实际问题；常态化开展交通安全宣讲、法律科普、健康义诊、急救培训等服务，切实筑牢权益保障防线。

社区开展慰问活动，为新就业群体送去夏日关怀。

激活“作用链”，凝聚发展向“新”力

丁墙社区充分释放新就业群体“走街串巷、贴近群众”的独特优势，推动从“单向受惠”向“双向奔赴”升级。

搭建共治参与平台。选聘200余名新就业群体担任流动网格员、食品安全监督员、文明劝导员，开发“智联志慧”小程序设置专属接单端口，引导其利用工作间隙开展安全隐患“随手拍”、网格小事“随手帮”、政策传单“随手带”，年均上报治理线索、办结惠民实事100余件。

打造志愿服务品牌。组建“红小蜂”爱心车队，连续多年开展中高考爱心护考、独居老人就医接送等公益服务；在717骑士节、五一劳动节等节点，通过“银青对话”“心语墙”等活动增进代际认同，引导新就业群体主动参与社区治理、传递正向价值。

健全激励回馈机制。建立志愿服务积分兑换体系，将服务时长与实物奖励、荣誉宣传、职业培训挂钩，先后选树张玲玲、陈玉龙等一批见义勇为、履职尽责的典型代表，让新就业群体成为基层治理的“生力军”。

下一步，丁墙社区将持续锚定“让新就业群体被看见、被尊重、被接纳”的目标，进一步深化“党建+治理+服务”融合模式。一方面拓展“宁小蜂”驿站服务半径，联动更多辖区企业、共建单位丰富服务供给，推动从“单次慰问”向“长效保障”升级；另一方面完善新就业群体参与治理的激励机制，引导其在文明创建、平安建设等领域发挥更大作用。当城市的暖意与新就业群体的奉献相互奔赴，基层治理的“同心圆”必将越画越大，社区的温度与活力也将在每一次双向赋能中持续升腾。

来源：雨花台区委社会工作部