南京市鼓楼区小市街道线路新村社区立足环红山片区街区共生、商居相融的特点，以党建引领破题，从解决“进门难、歇脚难、融入难”等实际问题入手，将奔波于一线的新就业群体，从“流动过客”转变为社区“自家人”。

优化配送环境，破解进门难题

新就业群体面临的最现实痛点集中于小区入口，具体表现为门禁通行不畅、楼栋位置难寻、货物配送不便。针对上述问题，社区党委联合紫郡兰园物业，在小区主次入口布设“骑手友好地图”，清晰标注各楼栋分布及外卖存放点，助力骑手提高配送效率。入口大厅配备智能外卖柜及快递存放柜，实现餐品与快件的安全存放；同时，由物业管家提供“最后一米”上门送达服务，显著降低骑手配送压力。针对能悦坊商场内部路线复杂、出入口较多的问题，社区建立网格员与物业管家双向对接机制，及时协调解决配送环节中的各类难题。今年以来，累计解决门禁通行、车辆停放等实际问题20余件。

整合商居资源，打造歇脚驿站

社区毗邻红山动物园，周边餐饮、零售等商业形态加速聚集，区域内活动的骑手、快递员等新就业群体规模持续扩大。为整合周边商居资源，织密服务网络、做实服务功能，社区充分利用小区及商户资源，结合骑手实际需求，打造多元服务站点。

在紫郡兰园小区建设“暖新微驿站”，配备饮水机、充电站等服务设施，便于骑手就近补给；积极利用沿街商户区位优势，枫林食堂推出骑手专属“爱心餐”，金许纪餐厅于每月8日设立公益早餐服务日，老南京菜馆在高温天气期间设置补水站点，为骑手奔波提供便利；在能悦坊商场外的小厨娘门店划设“专属休息区”，供骑手等候取餐时临时休憩。目前，辖区已建成暖新服务点位9个，累计服务户外劳动者500余人次。

搭建参与平台，凝聚治理力量

社区在做实暖心保障的基础上，搭建多元参与平台，健全共治激励机制，引导新就业群体主动融入社区治理、主动担当社会责任。建立“小哥信息群”，定期发布便民信息、法律咨询、就业资讯等内容；专门开设法律援助专区，围绕劳务纠纷、权益保障等问题为新就业群体提供咨询，目前累计服务15人次。推行“新愿”积分机制，鼓励骑手在派送途中上报环境乱象、安全隐患等线索，由社区对上报线索实行闭环处置，骑手可获取积分用于兑换日用品、电影票、爱心餐券等福利。目前，骑手参与随手拍行动累计上报有效线索20条。此外，社区常态化邀请6名骑手参与老旧小区巡查，使“流动力量”真正成为“治理帮手”。

增进归属认同，促进邻里融合

归属感催生凝聚力，凝聚力激活行动力。社区以传统节日为纽带，搭建新就业群体与辖区居民互动交流平台，打破身份壁垒、消融情感隔阂，推动商居相融、邻里共生，让新就业群体深度融入社区大家庭。在春节、腊八节等传统节日，社区联动辖区爱心商户、养老机构、大学生志愿者，常态化开展民俗联谊、暖心慰问活动，邀请新就业群体与居民共同参与包饺子、熬腊八粥、送暖心福利等特色活动，将温暖送到岗位一线、将关怀融入日常点滴。一场场烟火气十足、温情满满的邻里活动，有效拉近了新就业群体与社区、居民的心理距离，让新就业群体在互动中增强身份认同、厚植归属情怀，逐步从社区治理的“旁观者”转变为共建共享的“参与者”。

下一步，线路新村社区将持续深耕党建引领暖“新”服务，持续聚焦新就业群体急难愁盼，持续优化服务阵地、丰富服务载体、完善积分激励机制、拓宽共治参与渠道，稳步推动新就业群体从“被动服务对象”向“主动治理力量”深度转变，持续深化暖新、护新、凝新工作成效，不断夯实环红山片区共建共治共享的基层治理新格局。（胡越 谢雯）

【责任编辑：王玥】