近30万新就业群体，是南京街头最熟悉的陌生人。南京市委社会工作部以党建引领“穿针引线”，从一扇门、一张床、一顿饭接起，把“管理”做成“服务”，把“过客”变成“家人”。

外卖骑手进了小区找不到楼栋，快递员跑累了蹲路边吃盒饭，骑手干不动了想转行却不知道还能干什么。这些不是矫情，是近30万新就业群体每天真实面对的难。南京市委社会工作部的解法，是从“进门、歇脚、吃饭、成长”一件一件接住。

从“扫码进门”到“友好小区”，最后一百米通了

外卖骑手最怕的不是路远，是到了小区门口进不去。登记、打电话确认，两三分钟，高峰期后面三单都在催，超时的差评算在自己头上。

“宁新码”上线以来，已覆盖全市4000多个小区，扫码人次近22万，骑手每单配送时间平均节省约5分钟，客户投诉率明显下降。玄武区星河国际天颂花园小区是人车分流小区，外卖员扫码后可步行进入送餐，快递员扫码后可骑车进地库送货，门岗还配备了推车方便运输大件物品。

小区进门在解决，商圈取餐的“最后一百米”也在打通。新街口商圈日均活跃骑手近1600人，南京在金鹰购物中心旁设立“骑手友好中转站”，推行“取送分离”——专职人员将餐品从商场转运至中转站，骑手到站即取。试运行以来，该商圈单日订单总量上涨12.5%，平均送餐时长缩短近5分钟。

骑手友好中转站实现外卖快速交接，提升骑手配送效率。

从“一张床”到“一顿热饭”，跑单之外有人管

送餐的人，自己常常吃不上热饭。夜里收工，也不知道哪张床能踏实睡下。

在江宁区骆村新寓，“新宁之家”给出了答案：31间房源、168张床位，每张床配遮光床帘，插座、储物柜、独立卫浴一应俱全。一名美团骑手说：“单独租房手续烦琐、成本也高，如今站点统一签约，室友都是同行，省心省事。”公寓里还有共享洗衣房、图书角、“新晴小屋”心理疏导室，“新宁课堂”每月开课。运营数月，入住率超90%。

鼓楼区蓝天园社区把小区门岗闲置空间改造成了“十有暖新”驿站。空调、饮水机、充电插座、医药箱、雨伞，十样东西备齐，24小时开放。社区还盘活助老食堂资源，推出十元暖心午餐，两荤一素，米饭管够。59岁的外卖骑手王文才是这里的常客，“跑了一上午，能吃上一口热乎的，比什么都强。”如今，南京900多个“宁小蜂”服务站点遍布商圈、小区、楼宇之间。

从“一阵子”到“一辈子”，奔跑者也有导师了

送外卖是一阵子还是一辈子？跑不动了怎么办？这是许多骑手心里的隐忧。

今年，江宁区委社会工作部启动新就业群体“成长导师计划”，区互联网、交通运输、外卖配送、快递四个行业党委负责人与优秀骑手代表现场结对，聚焦政治引领、政策宣传、心理疏导、诉求收集四大维度，通过“结对指导、实践观摩、技能培训”等方式精准赋能。活动现场，“贾贵林工作室”正式授牌。这位党员外卖骑手五年骑行超30万公里、配送8万余单，他提出的完善住宅楼宇标识建议在全国多地推广。一个解决“往哪走”的迷茫，一个补上“怎么走”的技能——成长这条路，有人陪着一起蹚。

从“随手拍”到“调解室”，骑手成了自家人

骑手每天穿行在大街小巷，发现的问题不比谁少，但反映上去有没有人管？出了纠纷，找谁说理？

秦淮河畔的柳叶街，六百年老街，日均收投快件近10万件。改变从一个支部开始——街道把党建指导员派进快递站点，9名流动党员被找出来、聚起来，“宁小蜂”驿站建到小哥身边。小哥们缓过劲来，开始“管闲事”：飞线充电、路面塌陷，随手拍、随时报。如今，柳叶街成了南京首个快递特色街区，19名快递员当上兼职网格员，投诉工单下降67%。

秦淮柳叶街以党建赋能治理，蜕变为南京首个快递特色街区。

鼓楼区宝塔桥街道“蜂调语顺”调解工作室，累计提供免费咨询160余人次，化解12起劳动争议，调解成功率92%。建邺区快递员石国庆送件时发现轿车引擎盖冒烟，抄起灭火器参与扑救。玄武区组建“蜂行者”志愿服务队，网约车司机朱倩倩牵头组建爱心车队，“能帮一把是一把，这座城市给了我温暖，我也想做点力所能及的事。”

南京市委社会工作部没有把“关爱”做成发文件、挂牌子，而是从一扇门能不能进、一张床能不能睡、一顿饭能不能趁热吃开始，把服务做到赶路人的心坎上。当骑手扫码进门、拐进驿站接杯热水、手机弹出“小哥学堂”开课提示的时候，这座城市的友好，已经落进了他们每天奔跑的每一公里。

来源：办公室、“两新”工委办公室