雨花台区板桥街道的殷富社区，是典型纯居民安置社区，辖区无大型企业，沿街仅零散小微商户，老年群体、特殊困难群众占比显著高于普通街区，大量拆迁安置居民聚居于此，长期深陷“有群众服务需求、缺少配套服务力量”的治理困境，如何破局？

破局的起点，从一道紧闭家门开始。

三年前，红殷志愿服务站的志愿者初次上门走访独居吴奶奶时，老人家只拉开一条门缝，满眼戒备地摆手：“我不需要帮助”，随即迅速关紧房门。如今再看，吴奶奶早已主动把家门钥匙放在门口鞋柜，笑着对志愿者说：“留给红殷的人，你们随时来，我放心。”

从一扇扇紧闭的门，到一扇扇敞开的门、主动留钥匙的门——殷富社区用三年时间，敲开了三道门。而这三道门背后，藏着一个老旧安置社区的基层治理解题密码。

第一扇门：邻居的门——从“对门不相识”到“远亲不如近邻”

“我们社区不缺热心人，缺的是把他们组织起来的方法。”红殷志愿服务站负责人说。

殷富是熟人社会的富矿——拆迁安置保留了原有的邻里关系，谁家几口人、谁有什么手艺、谁家遇到难处，邻里心里都有数，但原生熟人关系无法自动转化为治理动能。红殷做的第一件事，是把“人情账本”变成“服务清单”。

社区系统摸排退休党员、手工匠人、文艺骨干、热心邻里，孵化出先锋、宣讲、巾帼、益家帮、文体、三献6支居民志愿分队，注册志愿者330名，其中党员志愿者50名。老邻居敲开老邻居的门，熟人帮熟人，关怀从一次两次变成了月月年年。

由“益家帮”打造的“红殷·月月送”项目，以“一月一小区、一月一温暖”的节奏轮流覆盖所有小区，已累计服务困难家庭超200户次。代买代办、理发陪诊成为常态。独居老人由衷感慨：“志愿者上门，不光解决生活难题，更让我觉得自己始终被惦记。”退休匠人王师傅的门也被敲开了。社区邀请他开设微缩农具课堂，带领孩子们近距离认识旧时农耕器具、老物件，沉浸式感受乡土民俗文化。绳编草编等越来越多民间手艺人主动加入红殷志愿服务，本土特长扎根社区。王师傅坦言：“从没想过退休后，还能靠手艺为邻里做这么多实事，每天都过得充实有奔头。”

第一扇门，敲开的是邻居的心。熟人社会的信任被重新激活，“人情”被装进了制度的框架，零星的热心聚成了一团火。

第二扇门：单位的门——从“各管各”到“一起干”

邻里自发帮扶，终究难以填补专业服务缺口。医疗康养、设施维修、青少年教育等专业服务需求，单靠邻里热心远远不够。

红殷的选择是：敲开辖区单位的大门。

社区以“红殷志愿服务站”为枢纽，跨界联动医院、物业、学校、新业态企业，逐一对接签订共建协议，明确双向服务清单。共建初期，阻力重重，部分单位担心增加运营负担，也有单位质疑社区无法提供对等回馈。红殷用诚意和实效说话，四支专业化志愿队伍陆续落地成型。

“杏林新秀”医疗服务队定期义诊、慢病指导，让老人在家门口看上病；“金管家物业”服务队专攻设施维修、环境整治，及时响应居民居住诉求；“红殷骑手”服务队发动快递骑手推行“派件+报事”双向服务——井盖移位、老人异常“随手拍、即时报”，成为社区移动的“安全探头”；“七彩阳光”校园服务队聚焦未成年关爱，让孩子的课后时光有人陪、有地去。

曾经顾虑重重的物业企业如今主动表态：“参与社区共建，既收获居民认可，也擦亮自身服务品牌，是双向共赢的好事。”

推开共建单位大门，打通的是条块分割的体制壁垒。社区不再单打独斗，医院的医疗资源、物业的维修力量、骑手的流动优势、学校的课后阵地多方下沉，共同织密全方位、专业化社区服务网络。

第三扇门：群众的心门——从“旁观者”到“主人翁”

家门敲开、资源落地，社区深刻意识到：基层治理的核心，从来不是社区单方面服务居民，而是让每一位居民都成为治理参与者。社区搭建双向激励闭环，打通群众参与治理的心门。

破题的关键是两套机制。

一套机制“让付出被看见” ——对本土志愿者，实施星级评定、“殷富之星”表彰及积分“三兑换”：可换生活用品、社区服务，甚至抵扣物业费。2025年全年累计表彰优秀志愿者580人次，兑换爱心物资310余份，让善意付出有荣誉、有实惠，居民纷纷坦言：“荣誉和实惠都兼顾，这份志愿服务格外值得。”

另一套机制“让诉求被听见” ——红殷建立动态考评机制，以居民满意为标尺，通过年度核查与民意调研实时调整服务清单。群众反映康复需求增多，“杏林新秀”就增加上门康复；发现小区夜间照明不足，“金管家物业”立刻纳入维修计划。服务永远在升级，因为群众的诉求永远被回应。

对共建单位，同样有回馈：免费提供骑手驿站等阵地，进行共建授牌，推介其社会责任形象。以阵地换服务、以品牌换资源，政企社之间建起“人人参与、人人尽责、人人共享”的生态。

当外卖骑手登上志愿表彰榜单、困境母亲依托“红殷暖心妈妈”项目帮扶同龄人、居民议事会上提出的建议落地见效，居民不再是被动接收服务的对象，而是共建共治共享的社区主人翁。

三扇门之后，是一座城的温暖底色。

从邻居的门，到单位的门，再到群众的心门——殷富社区用三年时间完成了一次治理逻辑的升级：

第一扇门，解决的是“谁来帮”——向内挖潜，让熟人社会的信任成为治理的根基。

第二扇门，解决的是“怎么帮”——向外借力，让专业力量融入日常的守护。

第三扇门，解决的是“帮多久”——双向赋能，让每一次付出都被珍视、每一次回馈都成为持续的动力。

三扇门，层层递进，最终交汇于一个朴素的内核：基层治理不是资源的堆砌，而是人心的凝聚。

如今的殷富社区，手艺人公益课堂座无虚席，骑手志愿队伍常年奔走楼栋，医疗义诊定期开展，楼道里随处可见“益家帮”志愿者穿梭的身影。一位居住十年的居民说：“以前这里只是落脚住处，现在，这里是能感受到温暖的家。”

从一个“资源洼地”到一张温暖而专业的服务网络，殷富的实践回答了一个时代之问：在资源受限的纯居民社区，治理何以可能？

答案是：敲开一扇门，再敲开一扇门——用脚步丈量信任，用服务赢得人心。当一扇扇门被敲开，一座城的温度便有了最坚实的注脚。

这，就是金陵“志愿红”的“红殷”力量。

通讯员 润轩